中國駐東盟大使：雙方戰略伙伴關系面臨更大機遇

　　第二任中國駐東盟大使佟曉玲25日在接受新華社專訪時表示，中國-東盟對話關系即將步入第20個年頭，雙方戰略伙伴關系正站在新的歷史起點，將面臨更大發展機遇。

　　“被任命為中國駐東盟大使，我既感到高興和榮幸，又深知肩上責任重大。”佟曉玲說。她曾擔任中國駐文萊大使，長期從事東南亞方向的外交工作。

　　佟曉玲表示，在任期內，她將著力推進中國和東盟在政治互信、可持續發展、人文社會領域交流和自貿區建設等方面工作，將中國-東盟戰略伙伴關系推向更高的水平。

　　2011年是中國-東盟建立對話關系20周年。佟曉玲說，在過去不到20年的時間里，雙方從對話伙伴提升到戰略伙伴，貿易額保持年均20%以上的增長，中國-東盟自貿區全面建成，中國成為東盟第一大貿易伙伴，中國-東盟合作已經遍及各個領域。

　　佟曉玲說，今年初中國-東盟自貿區的全面建成是雙方關系發展進程中的一座里程碑。自貿區建成以來，對雙方貿易和投資的促進作用日益顯現。今年1-9月，雙方貿易額達2113億美元，同比增長44%，其中從東盟進口1118億美元，增長51%。中國對東盟貿易逆差擴大至123億美元。

　　“中國-東盟自貿區是一個互利共贏的安排。”佟曉玲說。當前全球經濟復蘇的基礎還不牢固。中國同東盟作為戰略伙伴，重點是建設好自貿區，落實好已簽署的各項自貿區文件，努力提升貿易便利化水平，積極挖掘域內市場需求，擴大相互投資，把中國-東盟自貿區建成發展中國家間自貿合作的典范。

　　基礎設施互聯互通是中國-東盟自貿區建設的重要保障。佟曉玲說，加快推進中國-東盟基礎設施互聯互通是雙方合作的優先方向。中國和東盟已經制訂了《中國-東盟交通戰略規劃》，正在確定陸海空三大交通網絡的優先項目。

　　佟曉玲說，中方十分關注東盟即將通過的“東盟互聯互通總體規劃”，愿結合中國-東盟互聯互通建設，對規劃的優先合作項目予以支持，爭取逐步實現各國交通、電信、能源等基礎設施的對接和聯通。

　　“中國-東盟互聯互通的最終目標就是要實現這一區域內資金流、物資流和人流的暢通，這將對中國-東盟自貿區的建設起到極大的促進作用。”佟曉玲說。

　　佟曉玲說，中國始終堅定支持并積極參與東盟共同體建設和一體化進程。在國際金融危機最嚴峻的時刻，中國向老撾、柬埔寨和緬甸三個東盟欠發達國家提供總額為2.7億元人民幣的特別援助。中國還通過大力推進大湄公河、東盟東部增長區等次區域合作，幫助東盟縮小發展差距。

　　“今后，中國將繼續通過無償援助、優惠和商業貸款、人員培訓等方式幫助東盟國家提高能力建設，尤其是增加對本區域內欠發達國家的投資和支持力度。”她說。

　　談到東亞區域一體化的前景，佟曉玲說，東亞地區的多樣性決定了區域內合作呈現多機制并行的特點。她認為，東亞區域合作取得豐碩成果，在推動地區及世界和平與發展方面發揮著重要作用。

　　目前，東亞國家已達成過個雙多邊自貿協議，啟動了東亞自貿區研究，10＋3區域外匯儲備庫建成。此外，東亞國家還在區域合作框架下建立了總額7億美元的區域信用擔保和投資資金。

　　佟曉玲說，未來東亞地區還有望建立“10＋3”宏觀經濟研究辦公室，對區域內經濟進行監測；建立“10＋3”大米緊急儲備；在東亞峰會體系內，東亞國家將繼續加強金融、教育和減災等方面的合作，促進本地區融合和一體化建設。

　　“中方和其他東亞國家一樣，是東亞區域合作的積極參與者和受益者。中方愿與各方一道，以10＋3為主渠道，不斷推進東亞區域合作，朝著建立東亞共同體的方向邁進。”佟曉玲說。

　　在回應有關南海問題時，佟曉玲表示，中國與東盟一些國家在領土主權和海洋權益上存在的分歧和爭議，屬于歷史遺留問題。中方一貫堅持在雙邊對話和磋商的基礎上通過和平方式解決問題，不訴諸武力，反對將問題國際化和擴大化。

　　“我們認為與爭議無關的國家和方面不應介入，也不應插手，否則會使問題復雜化和擴大化，既不利于問題的解決，也會破壞本地區的友好氣氛。”佟曉玲說。(劉暢 侯麗軍)