據(jù)美國媒體報道，美國國會監(jiān)管機構(gòu)2日發(fā)布警告稱，美國向阿富汗提供的300億美元重建資金被嚴重地貪污和浪費，援助伊拉克重建過程中的種種貪腐和失敗將會在阿富汗重演。

　　由美國國會成立的戰(zhàn)時合同委員會2日警告稱，美國近年來共向阿富汗提供了超過300億美元的重建資金，盡管美國此前從援助伊拉克重建中已經(jīng)汲取了一些教訓(xùn)，但對阿富汗援建的資金仍然被嚴重地貪污和浪費，欺詐和冒領(lǐng)重建資金的行為也相當普遍。前往戰(zhàn)時合同委員會作證的美國審核官員金吉-克魯茲表示，重建項目管理混亂的原因包括主管部門效率低下、承包費過高和商業(yè)欺詐等。另外，由于阿富汗境內(nèi)暴力事件不斷、局勢持續(xù)動蕩，使得美國不得不將原本用作重建的大筆資金用于安全防衛(wèi)，這也使得整個重建進程嚴重受挫。金吉-克魯茲說，“在我們撥付重建資金之前，我們應(yīng)該明確地知道我們究竟想在阿富汗達到什么樣的目的。在什么情況下我們應(yīng)該停止援助，以避免這些資金最終墜入黑洞。”

　　美國國防部的官員當天也在另外一份證詞中說，有關(guān)方面正在對重建過程中154起涉及賄賂、利益沖突、不合格產(chǎn)品、串通投標和盜竊等案件進行刑事調(diào)查。由全球94個國際救援組織共同組成的阿富汗救濟協(xié)調(diào)機構(gòu)在報告中指出，由于西方國家未能切實兌現(xiàn)援助承諾，同時他們所提供的援助資金中的很大一部分，又被用在了外國工人身上，阿富汗和平進程正在遭到破壞，前景不容樂觀。阿富汗救濟協(xié)調(diào)機構(gòu)表示，自從2001年以來，國際社會共承諾向阿富汗提供250億美元援助，但是迄今僅兌現(xiàn)了150億美元。報告同時發(fā)現(xiàn)，在這150億美元捐贈援助中，大約又有40%以公司利潤和顧問薪酬等形式重新返還給了捐贈國。根據(jù)阿富汗救濟協(xié)調(diào)機構(gòu)掌握的數(shù)據(jù)，阿富汗政府每年需為一名專職外國顧問花費大約25萬美元，為該國國家公務(wù)員平均年薪的200多倍。

　　阿富汗救濟協(xié)調(diào)機構(gòu)的官員表示，美國國際開發(fā)署目前是阿富汗最大的捐贈者，但是該機構(gòu)接近的一半的捐助資金分配給了美國五大合同承包商，即KBR建筑工程公司、路易斯-伯杰集團、國際化學(xué)經(jīng)濟公司、畢博公司與戴恩國際公司等。阿富汗的官員同時稱，美國迄今為止尚未兌現(xiàn)的重建援助承諾高達50億美元。美國國際開發(fā)署代理副署長吉姆-孔德對此表示，他完全理解各界對于援助承諾兌現(xiàn)速度的關(guān)切，并強調(diào)相關(guān)工作正在積極進行之中。他說，美國政府正在積極通過相關(guān)渠道，向阿富汗提供此前承諾的援助。美國國際開發(fā)署則稱其共承諾向阿富汗提供258億美元援助，其中174億美元已經(jīng)到位或正在劃撥之中。孔德強調(diào)說，這些資金被廣泛用于各種項目，包括支持國家選舉、修路筑橋、降低嬰兒死亡率22%，以及幫助超過400萬阿富汗孩子入學(xué)等。

　　美國戰(zhàn)時合同委員會是由美國國會專門成立的機構(gòu)，目的是監(jiān)督美國政府在伊拉克和阿富汗的重建事務(wù)，具有建議司法部起訴相關(guān)責(zé)任人的權(quán)力。委員會將在2日召開首次聽證會，并將于明年8月提交最終報告。國際援助機構(gòu)此前公布的報告顯示，在迄今為止的所有國際沖突中，國際社會向阿富汗提供的人均援助資金是最少的。阿富汗實際得到的援助資金人均僅57美元，而此前波斯尼亞與東帝汶獲得的國際援助分別為679美元和233美元。(蕭熙)