新加坡是一個(gè)國土面積僅680多平方公里、人口近450萬的城市型國家，自然資源十分匱乏。毫無疑問，人才是這個(gè)島國賴以生存與發(fā)展的最重要資源。

　　近年來，為了在全球化競爭中站穩(wěn)腳跟，新加坡也開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級，瞄準(zhǔn)新的發(fā)展領(lǐng)域——生物醫(yī)藥科學(xué)、信息通信技術(shù)、銀行與金融、納米科技、物流與運(yùn)輸、藝術(shù)娛樂等諸多行業(yè)，在為人們帶來許多就業(yè)機(jī)會的同時(shí)，也產(chǎn)生了不小的人才缺口。

　　由于新加坡本國人口數(shù)量有限，要解決上述就業(yè)缺口，光靠新加坡本身顯然不夠。根據(jù)新加坡人力部今年公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新加坡去年創(chuàng)造了23.6萬份新工作，其中14.45萬份新工作屬于外國人，創(chuàng)歷史新高。事實(shí)上，在新加坡目前273萬人的勞動(dòng)力隊(duì)伍當(dāng)中，約33%是外國人。也就是說，在新加坡的每3名員工當(dāng)中，就有一名是外國人。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在新加坡全國3萬多名信息通信專業(yè)技術(shù)人員中，30%來自國外，而高等院校中也有將近40%的教授和講師為外籍人士，其中不少來自中國。目前，新加坡人力部統(tǒng)一對人才引進(jìn)進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和管理，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需的通信、電子及其他領(lǐng)域的高技術(shù)人才和金融領(lǐng)域的專業(yè)人才，優(yōu)先從速引進(jìn)。

　　根據(jù)國家的未來規(guī)劃，要突破其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對的人力與技術(shù)瓶頸，新加坡未來需要650萬人口。

　　在解決人才短缺問題上，新加坡首先注重培養(yǎng)本國人才。建國伊始，新加坡實(shí)行的是“精英治國”戰(zhàn)略。為此，新加坡不斷加大教育投資，每年的教育投入已激增至75億新元(約54.3億美元)，占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%。多年來，新加坡不斷革新大學(xué)管理與教學(xué)方法，加大與國外名校聯(lián)合辦校的力度，與企業(yè)、研究所密切聯(lián)系，培養(yǎng)有用專才。

　　其次，新加坡重視引進(jìn)外國人才。新加坡政府規(guī)定企業(yè)在招聘、培訓(xùn)外來人才方面的支出，以及為外來人才提供高薪和住房等福利待遇的支出可以享受減免稅。

　　同時(shí)，新加坡政府還通過調(diào)低個(gè)人所得稅、出資為在新加坡工作的外籍人員提供培訓(xùn)機(jī)會等，進(jìn)一步吸引人才。為了留住人才，新加坡政府近幾年每年都批準(zhǔn)約3萬名外國人成為新加坡永久居民，并歡迎和鼓勵(lì)部分外籍專業(yè)人士成為新加坡公民。

　　具體地說，新加坡政府主要在以下幾個(gè)方面采取了有效措施：一是為外國人才提供豐厚的薪金。新加坡人力部規(guī)定，在新加坡本地申請就業(yè)證的外國人，其月工資不得低于2500新元(約合1811美元)；二是創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，使新加坡成為一個(gè)吸引人才的大磁鐵；三是完善的商業(yè)環(huán)境。近年來，新加坡政府陸續(xù)改革就業(yè)準(zhǔn)證，開始發(fā)放新的商業(yè)入境準(zhǔn)證，讓有意在新加坡創(chuàng)業(yè)的外國人可以憑自己的商業(yè)計(jì)劃申請來新加坡。

　　另外，新加坡致力于吸引外國留學(xué)生，實(shí)行人才儲備。新加坡政府為外國留學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金的條件是畢業(yè)后必須為新加坡工作3年左右的時(shí)間，這一措施也大大吸引了中國學(xué)生。目前，在新加坡的中國留學(xué)生總數(shù)已經(jīng)多達(dá)3萬余人。（張永興）

　　環(huán)球雜志授權(quán)使用，其他媒體如需轉(zhuǎn)載，請與該刊聯(lián)系。