朝鮮軍方發表聲明，宣布不再遵守朝鮮戰爭停戰協定，進行核試驗，發射短程導彈，短短三天內的連續舉動背后的原因究竟是什么？又有著怎樣的意圖？安理會醞釀新決議，韓國、美國、日本、俄羅斯、中國各國紛紛做出反應，化解朝鮮半島危機，各國究竟該如何共同努力？《新聞1+1》正在解析。

　　主持人 董倩：

　　歡迎收看《新聞1＋1》。

　　最近一段時間以來，核試驗，連續發射導彈，甚至宣布退出朝鮮停戰協定，朝鮮的這一系列的舉措讓人關注，也使得朝鮮半島的局勢變得驟然緊張起來。今天我們演播室就請到清華大學劉江永教授，請他稍后為您作出解讀。

　　首先我們來關注一下朝鮮半島的最新態勢。

　　解說：

　　5月27日，針對韓國宣布正式加入“防擴散安全倡議”，朝鮮軍方接連發表了兩個措詞強硬的聲明，宣布朝鮮半島已經被拖入戰爭狀態，朝鮮將退出1953年簽訂的《朝鮮停戰協定》，并采用軍事手段打擊任何敵對行為。朝方在聲明中說，韓國正式加入“防擴散安全倡議”等同于宣戰布告，朝鮮將不再受停戰協定的約束，不再保證處于海上軍事分界線西北部海域、朝鮮領海一側的韓國五個島嶼的法定地位，同時不能保證美韓艦艇和普通船舶在這些島嶼周邊海域的航行安全。如果有人膽敢向朝鮮發起挑釁，必將受到朝鮮的無情懲罰，這些懲罰將是超越想象的。

　　《朝鮮停戰協定》于1953年7月27日在朝鮮板門店簽訂。協定的內容包括：確定以三八線附近的實際控制線為軍事分界線，建立非軍事區以及遣返俘虜、撤軍、和平解決朝鮮半島問題等內容。朝鮮單方面宣布撤出該協定的舉動，使幾天來朝鮮半島的緊張局勢進一步升級。

　　5月25日，朝鮮中央通訊社發表新聞公告說，朝鮮再一次成功地進行了地下核試驗。這也是繼2006年10月之后朝鮮第二次進行核試驗，正當國際社會對此紛紛表示譴責時，朝鮮的回應卻是在短短兩天里發射了五枚導彈。5月26日，韓國方面立即作出強烈反應。

　　李明博：

　　我們將采取前所未有的應對措施。

　　文太灜 韓國外交通商部發言人：

　　為了應對大規模殺傷性武器和導彈擴散，對世界和平與安全所造成的嚴重威脅，韓國政府已決定從2009年5月26日起接受“防擴散安全倡議”的基本原則。

　　解說：

　　“防擴散安全倡議”是美國布什總統2003年提出的，旨在防止大規模殺傷性武器及相關設備擴散，韓國政府一直沒有全面參與。韓國總統府青馬臺發言人李東官？？26日向媒體表示，朝鮮再次進行了威力更大的核試驗，還發射了導彈，國際社會都在看著韓國，韓國已沒有理由再次推遲。就在韓國宣布加入“防擴散安全倡議”之后，朝鮮隨即宣布退出《朝鮮停戰協定》。5月27日，兩家韓國媒體援引各自消息來源報道，朝鮮寧邊核設施存在活動跡象。這讓外界擔心，朝鮮可能已經按照其先前警告的那樣重啟核設施。

　　核試驗，射導彈，退出停戰協定，朝鮮的這一連串舉動震驚了國際社會，朝鮮究竟意欲何為？接下來的局勢將會怎樣發展？

　　主持人：

　　劉教授我們先來解釋一下“防擴散安全倡議”，因為這一次的新聞是由韓國方面加入國際安全組織而導致的，剛才我們提到這是布什政府2003年提出來的，它主要是解決什么問題？

　　劉江永 特邀觀察員：

　　它的核心內容是什么？就是根據美國所認定的有可能進行大規模殺傷性武器擴散的一些國家，在簽署“防擴散安全倡議”成員國的臨海和比鄰區，那么可以針對那些嫌疑船只進行登船、艘船和扣押，這個如果是加入了倡議，就意味著他和美國進行聯合行動。朝鮮被認定是大規模殺傷性武器擴散的國家之一，包括伊朗、敘利亞，所以韓國加入進去以后，就是在韓國的水域如果遇到了朝鮮的船只，就等于他可以和美國一起用軍事力量對他進行攔截，并且登船檢查甚至扣押。那么在這種情況下，朝鮮就認為什么呢？你是針對我，針對我有軍事動作，所以朝鮮以這個為由宣布停戰協議他也不遵守了。

　　主持人：

　　您看加入的時間是非常有意思的，2003年布什政府就提出這樣一個國際安全的組織。為什么當時韓國政府沒有參加？2003年到李明博上臺之前有兩任對朝鮮比較友好的，就是奉行“陽光政策”的政府他們都沒有加入，而且在今年4月份朝鮮發射了幾顆衛星之后，韓國也沒有加入，而是在5月26日這個時候加入。

　　劉江永：

　　這個問題也很有意思。首先，韓國在是否加入“防擴散安全倡議”這個問題上他是有矛盾，而且比較慎重，因為畢竟只跟朝鮮是有三八線一線之隔，那么海域也有交叉，也有經常發生擦槍走火這種零星的沖突。如果他加入了，可能就會刺激到朝鮮，朝鮮采取更強硬的反彈措施，如果他加入了，有可能使韓國成為朝鮮認定的你是我的死對頭，朝鮮可能會進行核試驗。另外，李明博之前的兩任總統政府相對來說是采取“陽光政策”、“包容政策”的，所以總是對朝鮮某種意義上來講是通過對話、協商來促使他們契合，而不是采取軍事上這種手段進行扣押船只等等，所以一個是政策上面不同，另外也是慎重考慮，但是這次實際上朝鮮已經進行了核試驗。另外李明博總統不是盧武鉉，也不是金大中前總統，所以他的政策對朝鮮是比較強硬的，這些因素交織在一起，實際上4月份他已經加入了，這次他宣布出來，主要是這樣一些考慮。

　　主持人：

　　韓國加入安全組織之后，對于朝鮮他們認為受到了什么樣的打擊？因為我們從朝鮮的聲明上來說，他們說一旦停戰協議終止的話，因為這是他們做出來的反應，從法律上來說朝鮮半島就進入一個戰爭狀態，為什么他們要采取這么比較極端的做法？

　　劉江永：

　　我認為這也是朝鮮針對韓國手中的一張牌，你出什么牌我就出什么牌。朝核問題的解決，有一個叫什么？在契合的道路上以口頭對口頭，以行動對行動，那么現在出現一個形勢的逆轉，在向惡性循環的方向發展，也就是在逐步緊張的升級，這時候也有一個口頭對口頭，行動對行動，這是向惡性循環的方向發展。所以在這個時候，朝鮮這種宣布實際上是針對韓國的加入“防擴散安全倡議”，采取了這樣一個措施。不過朝鮮半島的問題非常復雜，《朝鮮半島停戰協定》是1953年7月份簽訂的，問題在于簽訂《停戰協議》并不是韓國政府簽訂的，是朝鮮人民軍、中國人民志愿軍和當時以美國為首的聯合國軍簽訂的。那么韓國實際上當時還反對這個協定，那么對韓國來說，實際上戰爭并沒有結束，從法律上來講，當時的停戰協定還不是和平協定，只是說暫時停戰，所以朝鮮半島和平的機制并沒有完全建立，這也是六方會談當中提出一個很重要的問題，就是是否大家今后通過一個和平安定的協定、條約，包括韓國，也包括朝鮮都加入取代停戰協定，曾經有這樣一個議題。但是現在來說，形勢在倒退，連過去持續了五十多年這樣一個停戰協定，現在也是朝鮮單方面宣布終止了，實際上我們知道在另一方面，就是美國為首的聯合國，還有中國人民志愿軍，實際上中國也是當時簽字國，照道理來說，這應該是三方來決定的事情，但是現在朝鮮就針對韓國單方面采取的措施，我認為對于局勢有惡化的這種可能性。