阿富汗，人口約2800萬，面積約65萬平方公里，山區和高原占到整個國土面積的80%。這里沒有油氣儲量，也沒有驚人的礦石資源，卻因為其地緣戰略重要性成為世界上最動蕩不安的國家。但阿富汗人的驍勇善戰，曾在20世紀初讓英國殖民者退卻，又在20世紀后期讓強大的蘇聯軍隊鏖戰10年后無奈撤出。

　　現在，在美國總統奧巴馬新的反恐戰略下，美國開始大舉增兵阿富汗，以求扭轉其深陷“兩場戰爭”的被動局面。然而，除卻神出鬼沒的塔利班武裝外，阿富汗周圍錯綜復雜的地緣政治角力，也可能變成美軍面臨的新的“影子對手”。

　　中亞各國各有盤算

　　近來，由巴基斯坦進入阿富汗的陸路交通運輸常常遭到塔利班和其他武裝組織的襲擊，而美軍在開拓其他陸路補給線路的進展遲緩，因而通過空運向駐阿美軍輸送軍援的壓力就格外的大。特別是在目前，幾乎所有的殺傷性和敏感的美軍補給和人員都是通過空運進入阿富汗。

　　更令美國感到措手不及的是，美在中亞唯一的空軍基地、位于吉爾吉斯斯坦首都比什凱克近郊的馬納斯空軍基地，在2009年2月明確對美軍說“不”。吉議會于2月19日通過了該國政府提交的廢除美軍租用馬納斯空軍基地協議的法案；后又于3月6日通過法案，廢除與其他11個參與國際反恐聯盟的國家簽署的基地租用協議。按規定，美軍應在接到正式通知后的180天內全部撤出該基地。

　　這不啻于對奧巴馬增兵阿富汗戰略的釜底抽薪。盡管周邊其他中亞國家以及俄羅斯表示同意讓美軍過境其領土運送民用后勤物資，而吉爾吉斯斯坦也在與美就新的租用基地協議談判上姿態曖昧，但顯而易見的是，美國已經在阿富汗戰場北部的中亞區域陷入了被動局面。

　　“事實上，阿富汗周邊的國家雖然不至于反對美國的新反恐戰略，但對此都各有自己的小算盤，”中國現代國際關系研究院反恐中心副主任傅小強對《環球》雜志記者表示，“類似于吉爾吉斯斯坦這樣的中亞小國試圖充分利用自己在該地區地緣政治上的位置優勢，在周邊大國之間周旋，以求實現自身利益的最大化。”

　　吉爾吉斯斯坦南邊的塔吉克斯坦與阿富汗有著較長的邊境線，塔吉克族在阿富汗是第二大民族，諸多因素使得塔阿兩國之間有著繁密的聯系紐帶。然而，目前的塔阿邊境卻已經成為愈演愈烈的阿富汗毒品貿易流向歐洲的重要路徑，這給塔吉克斯坦國內構成了相當的壓力。打擊毒品生產、流通，切斷毒品貿易對塔利班、“基地”組織等極端勢力的資助，也是美軍阿富汗新戰略的重要內容。

　　“無疑，美國需要塔吉克斯坦在該領域對其的支持，”中國現代國際關系研究院研究員王酈久對《環球》雜志記者說，“但反過來這也成為塔吉克斯坦拿捏美國的一張牌。”

　　更為微妙的是，目前塔阿邊境名義上由塔吉克斯坦管理，但實際上的巡防任務落在了俄羅斯手上。根據塔俄兩國1992年的協議，大約1.1萬名俄羅斯邊防士兵在塔阿1200公里的邊境線上巡邏，其中包括俄羅斯陸軍中顯赫的俄羅斯第201摩步師。

　　這樣一來，塔吉克斯坦在俄美之間時常扮演左右逢源的角色。4月21日，美國助理國務卿鮑徹在塔首都杜尚別宣布，美塔兩國已就過境塔吉克斯坦向阿富汗運送美國非軍事物資達成一致。

　　在阿富汗北面的另外一個鄰國烏茲別克斯坦，對于塔利班政權是高度警惕的。被烏政府列為非法組織的“烏茲別克斯坦伊斯蘭運動聯盟”跟塔利班武裝力量相互勾連，成為烏政府的心腹之患。從這點來看，美國打擊塔利班的行動符合烏政府的利益。但2005年發生在烏國內的安吉延騷亂，令烏政府對美國插手其內政十分不滿，美烏關系交惡，美在烏境內的2001年底啟用的汗阿巴德空軍基地也遭到關閉。

　　最近，烏茲別克斯坦總統卡里莫夫在與來訪的美軍中東司令彼德雷烏斯會談時，表示希望發展與美國新政府的關系。但有國際觀察家認為，美烏這段應該還記憶猶新的歷史，使得兩國在反恐合作上難免心存芥蒂，而烏很可能繼續在華盛頓與莫斯科之間擺動。

　　阿富汗的另外一個鄰國土庫曼斯坦，則借著其聯合國永久中立國的身份，不介入美國的阿富汗戰略。王酈久認為，一方面，土庫曼斯坦不想因幫美國一把而引火燒身；另一方面，該國也希望阿富汗、巴基斯坦局勢穩定，這樣它就能使其豐富的天然氣資源向南通過兩國的管道輸往印度洋出海口，從而在資源出口上擺脫受制于俄羅斯的局面。可見，土庫曼斯坦表面上置身事外，實則是坐等美國穩定阿富汗局面。

　　這里到處都有俄羅斯的影子

　　事實上，在這些中亞國家與美關系的博弈中，俄羅斯都是避之不開的重要因素。中亞是俄羅斯的傳統勢力范圍，又是其重塑大國地位極其重要的戰略后方，俄對美國在該區域的一舉一動都相當敏感。就在美國借反恐之名在吉爾吉斯斯坦建立馬納斯空軍基地后，俄羅斯也于2003年在吉境內離馬納斯基地僅20公里處建立了坎特軍事基地。在此次吉決定關閉馬納斯空軍基地的過程中，俄羅斯也發揮了關鍵影響力。近日，俄軍方還表示要向坎特軍事基地增派多架戰斗機。

　　美俄在反對極端宗教勢力和武裝力量上是有共同利益的。俄也擔心阿富汗的極端宗教勢力影響在中亞地區蔓延，進而殃及俄羅斯；另外，阿富汗的毒品貿易也給俄羅斯造成了十分不利的影響——據俄聯邦麻醉藥品與精神藥物流通監管局局長維克托·伊萬諾夫介紹，每年有3萬名應征年齡的俄羅斯人因吸食阿富汗毒品死亡，這比戰死在阿富汗的蘇聯士兵還多一倍。

　　盡管如此，俄羅斯對美國在阿富汗的反恐行動仍抱有一種雙重心態。倫敦國際戰略研究所的專家奧克薩娜·安東年科表示，俄羅斯一方面不愿看到美國在阿富汗失敗，以激發起那里極端勢力的斗志；另一方面也不希望美國做得太成功。目前，阿富汗是俄與西方為數不多的幾個可合作的地區之一，俄也可把之看作與西方做交易的籌碼，不愿意完全退出游戲；但俄又將西方在中亞的軍事存在看作對其的威脅。在這種背景下，俄羅斯可能只會給西方提供最初級的支持。

　　“即便俄羅斯想多幫美國一把，但蘇聯在阿富汗的噩夢可能也讓俄羅斯有心無膽，”新華社世界問題研究中心俄羅斯問題專家盛世良對《環球》雜志記者說，“在俄羅斯對車臣的第二次戰爭中，俄付出了14萬兵力、陣亡4000多人的代價才控制住了局面。而車臣比阿富汗小得多，人口也才不到100萬。而阿富汗地廣人多，地形復雜，還有復雜的宗教、民族矛盾和驍勇善戰的游擊武裝力量，要在阿富汗取得勝利何其困難。俄羅斯可不想在這片渾水里陷得太深。”

　　美伊關系糾結

　　伊朗是阿富汗西面最大的鄰國，也是影響美國的阿富汗新戰略一個不可忽視的重要因素。但偏偏在布什任內，美伊關系非但沒有好轉反而急轉直下，伊朗也被貼上了“邪惡軸心”的標簽，而美國在伊朗核問題上的制裁和強硬態度，更成為近年來兩國關系的燃點。