四、值得關注的幾個問題

　　(一)通貨膨脹壓力仍然較大

　　通貨膨脹不斷加劇已經在多國蔓延。美國5月份通脹水平達到4%，迫使美聯儲放棄旨在刺激經濟增長的降息政策。歐盟5月份通脹為3.6%，創16年來新高，6月份進一步達到4%。部分新興國家如俄羅斯、印度、巴西，通脹水平都超過10%，據高盛公司的一份報告顯示，全世界有一半的國家物價漲幅將達到兩位數。在全球物價高漲的同時，我國CPI漲幅已經從2007年前5個月的2.9%提高到今年的8.1%，盡管受季節性因素和食品價格回落影響，5月份當月同比漲幅略有下降，但物價回落的基礎并不牢固，而且中長期上漲的壓力有增無減。一是國際大宗產品價格攀升。前5個月，大豆、食用植物油、鐵礦砂、原油和成品油進口價格分別上漲77.9%、75.6%、78.8%、64%和66.9%。在剛剛結束的與澳方鐵礦石價格談判中，我國接受了鐵礦石上漲80%—96%的漲幅。二是國內糧食價格上漲壓力增大。國內市場糧價遠低于國際市場，5月份國際市場大米、小麥和玉米價格分別比國內市場每噸高3560元、200元和80元。國內農業生產資料價格上漲明顯，農民種糧效益偏低。為保障糧食安全，防止出現糧食大規模走私，提高糧食最低收購價的呼聲很高。三是上游生產資料價格加速上漲。前5個月，流通環節生產資料價格同比上漲16.7%，漲幅比上年同期提高11.9個百分點，當月漲幅從1月份的11.9%逐步提高到5月份的21.4%，其中鋼鐵、原煤和成品油價格分別上漲40.4%、33.2%和17.3%。農業生產資料價格增幅自去年10月以來逐月攀升，今年4月份達到創歷史新高的23.6%。四是成品油、電力和煤炭價格理順將增大漲價壓力。為緩解國內成品油與國際市場原油倒掛問題，國家近期調整了國內汽柴油價格，將影響全年CPI上漲0.5個百分點，但上調后大體相當于原油價格每桶90美元的水平，距離當前約140美元的國際油價，還存在很大的調整壓力。同時，解決“市場煤、計劃電”、電力企業大面積虧損的問題，電力價格調整幅度也是遠遠不夠的。五是城市公共服務價格上漲壓力大。當前，城市垃圾處理費、污水處理費以及供水、供暖和供氣等公共服務價格仍然偏低。

　　通貨膨脹一旦超過一定的水平而得不到有效控制，將改變居民和企業的預期，對經濟產生嚴重的破壞性后果。越南今年以來通貨膨脹水平不斷上漲，6月份高達26.8%，國內金融市場出現動蕩，國民經濟遭受嚴重打擊。當前，要密切關注我國通貨膨脹走勢，防止通脹水平過高給國民經濟帶來嚴重破壞。同時，要繼續推進價格改革，理順價格體系，這樣做短期可能進一步推高通貨膨脹，但抑制不合理需求、刺激供給的作用也相當明顯，實際上有助于控制通脹。靠價格管制來解決通脹問題很難奏效。從國際上看，美國1973年左右曾試圖依賴價格和工資管制遏制通脹，反而適得其反；委內瑞拉作為一個石油生產大國，雖把成品油價格控制在極低的水平，但全國的通貨膨脹率卻超過20%。

　　2007年我國新增石油消費已占全球新增石油消費的近40%，國內成品油價格政策成為影響國際油價的重要因素，但目前國內成品油價格在上調后仍然偏低，甚至低于某些石油出口國水平，國內石油需求居高不下，加大了國際油價進一步上漲的壓力。據中金公司測算，國內成品油價格如果提高50%，煉油毛利就能達到國際水平，國內供給就會增加，也會抑制部分不合理需求，減緩油價上漲壓力。而且，如果2008年中期國內油價提高50%，則我國2009年通脹水平將降到7.3%；如果不提高，則2009年通脹水平將達到8.7%。