商報記者 徐振江

　　近日，一種“禁酒令違法”的說法得到了河南不少酒類企業的認同。業內人士分析，這些企業認為，正是由于禁酒令的頒布，為自己搶占“家門口”市場造成了障礙。

　　但“禁酒令”卻得到了老百姓的廣泛支持，有專業人士建議，酒廠打開銷售局面要靠自己努力，而不是怨天尤人。

　　【反對禁酒令】

　　觀點：“禁酒令”要考慮酒類企業的意見，畢竟酒類企業是稅收大戶，對就業、經濟發展起到了不可磨滅的貢獻。

　　酒業協會：醞釀請求取消“禁酒令”

　　一語激起千層浪。

　　12月22日，全省第四季度名牌白酒骨干企業聯席會在永城召開。河南省酒業協會一負責人安排2008年工作時說：“部分省轄市政府規定‘禁止公務人員在工作日中午飲酒，明知故犯者，就地免職’，經咨詢這是明顯的違法行為。”

　　知情者認為，這個說法主要是針對信陽出臺的“禁酒令”。

　　今年1月，信陽市政府出臺文件，對各級黨政干部和公職人員實行“五個禁止”，其中“禁止公務人員在工作日中午飲酒”的硬性規定尤為引人注目，人們俗稱此項規定為“禁酒令”。

　　這位知情者向記者透露，一些白酒企業正向酒業協會反映意見，等意見匯集后，他們準備向省人大常委會法工委、省政府法制辦反映，要求修改或撤銷這一規定。

　　“河南很多酒類企業都對‘禁酒令’有很大意見，這些意見反映到協會，作為行業組織，不可能坐視不管。”白酒界一位人士告訴記者。

　　酒協法律顧問：“禁酒令”是以文件代法律

　　記者從相關渠道得知，“禁酒令違法”這一說法，最早源自河南省酒業協會法律顧問、河南德英杰律師事務所的亢銀忠律師。

　　前日下午，亢銀忠就“禁酒令違法”的觀點向記者發來了一萬多字的文字說明。亢銀忠認為，公務員中午喝酒，是私法的領域，只要不影響到工作，公共權力就不能干涉。

　　亢銀忠認為，《中華人民共和國公務員法》并沒明確條文規定公務員中午不能喝酒，對個別干部喝酒影響工作的，可按《中華人民共和國公務員法》依法處理，而不能超出法律規定，制定政府文件代替法律。

　　亢銀忠對實行禁酒令的政府督查組可“先斬后奏”的做法也表示質疑，“這種做法是和國家歷來強調的依法治國、依法行政、依法定程序處理違法者的要求相違背的。”

　　酒類企業：“禁酒令”沖擊酒市場

　　河南陽光營銷有限公司營銷總監李策告訴記者，酒類生產企業之所以對“禁酒令”有如此強烈反應，是因為公務員是目前酒類消費的一個巨大群體，“禁止公務員中午喝酒。對一些中高端品牌的酒沖擊很大，因為不僅僅是公務員不能宴請別人，而且一些人找公務員辦事，也不能喝酒，這樣下來，對酒的銷量有一定影響。”

　　有消息說，信陽頒布禁酒令后，當地酒廠的銷量下降了1/3。“這不是夸張。”信陽一家酒類企業的副總經理告訴商報記者，“我們經銷商在一起交流時都有這種體會，一般企業下降1/5非常正常。”以這家企業為例，他們的產品60%在信陽銷售，禁酒令頒布后，他們今年的銷售額減少了3000多萬元。

　　亢銀忠認為，信陽市出臺“禁酒令”要考慮相關利益人的利益，特別是酒類企業的意見，畢竟酒類企業也是當地經濟發展的中流砥柱，是當地稅收大戶，對當地的就業、經濟發展起到了不可磨滅的貢獻。

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