古巴：社會主義在"更新" 又一個"改革開放"？(2)

　　他們希望什么，又害怕什么

　　不可思議的一幕真實上演：自由市場已經開到了哈瓦那革命廣場，小商販們都在此擺攤，見到外國人叫賣聲更是高漲，而老卡斯特羅的辦公室就在廣場旁邊。革命廣場上的小販們是否擁有私營執照，似乎并不重要了。

　　路透社記者看到，近些年古巴政府確是給予個體經濟越來越多寬容，盡管這種寬容被迫的成分居多。“被迫”是古巴調整經濟政策的一個特征。

　　為應對“特殊困難時期”的嚴重情況，自1993年8月起，老卡斯特羅曾在堅固的計劃經濟框架內做過些微改革，比如，允許個體戶從事135個行業(大多為服務業)，但不允許大學生和各級領導干部下海；允許美元流通，開設外匯商店和自由市場等。但顯然，當年“總司令”以及古巴政府對自由競爭和貧富差距的高度警惕和反感，遠比那些“五花大綁”的措施出名得多。

　　1995年，古巴個體戶一度發展到21萬人，但兩只攔路虎阻礙著私營經濟的發展：被認為是在社會主義社會里的“危險的資產階級分子”，個體戶遭到歧視和蔑視；又缺乏生產資料來源，不得不依靠黑市。

　　1996年，允許個體戶從業的行業擴大到157個，包括家庭小飯店、旅館或商店。當時，徐世澄曾訪問古巴，在家庭旅館住過。店主告訴他，政府規定，飯店最多放3張桌子，仍不準雇人。個體飯店和旅館一般需要支付外匯，價格比較昂貴，但還是比政府開設的飯店和旅館要便宜。

　　21世紀初，古巴經濟有所好轉，政府加強了對個體戶的控制和管理，停止發放新的營業執照。然而最近幾年，古巴經濟卻又再次陷入低迷。雪上加霜的是2008年的3場颶風，古巴農作物嚴重減產，大量房屋遭到破壞，《紐約時報》說，幾場颶風使這個島國至少蒙受了100億美元的損失。

　　個體戶在古巴的“波浪命運”正是社會經濟的晴雨表。如今，面對經濟困難的情況，勞爾.卡斯特羅為首的古巴政府不得不重新放寬對個體戶的政策。

　　今年9月13日，古巴工人總工會宣布，國營領域將在明年3月前裁減50萬富余人員，以提高生產率、減少國家財政壓力。

　　“國營企業內約有100萬人無所事事，為了保證勞動的尊嚴，這些人員在今后都將會被裁減，應該改變古巴是世界上唯一不勞動也可生活下去的國家的概念。”勞爾.卡斯特羅說。

　　打破鐵飯碗之后，一些古巴人不得不從頭再來，未知成敗。

　　“生活其實還過得去，黑市上也可以買到，還有其他途徑。”在中國街餐館打工的吉特.艾米對《中國新聞周刊》說。據統計，古巴人每月需約20比索就可以把自己那份基本生活物資全部買下，與目前人均430比索的月工資相比，這個數字不算多。

　　艾米知道或許改革后可以生活得更好，“但如果改革不成功呢？說不定還不如現在呢。”

　　按照新的經濟發展方案，個體經營許可還涉及需要較高學歷的領域，如會計師、家庭護士、體育輔導員等。據報道，這些職業的開放，主要是針對國營領域可能裁減下的管理人員、教師、教練員等，吸引他們在社會謀生。

　　改變“低水平下平均主義”現狀的同時，愈發明顯的收入差距和由此導致的不滿情緒， 則可能成為古巴社會新問題。

　　古巴，還是那個古巴？

　　變化，是西方世界熱切期待的“古巴方向”。而此前古巴改革進程給西方的印象一直是“溫和”“謹慎”“步子太小”。

　　美聯社9月14日援引專家的分析稱，這次古巴“將不會回頭”。

　　徐世澄并不認可這種“樂觀”。他說，古巴調整經濟政策很有些“逼上梁山”的意味，出臺一些措施也是不得已而為之，這與中國從國策上推行改革開放有明顯不同。“古巴農業和建筑業其實很缺勞動力，政府會鼓勵更多的人轉入。個體或者私營經濟領域只是再就業方向之一，面對危機，古巴領導人認為市場因素可以利用。古巴政府從中央到地方，都很忌憚與私有化有關的說法，堅決反對搞市場經濟，這是古巴改革的底線，當然也與他們的國情有關。”

　　今年8月13日，菲德爾?卡斯特羅84歲生日。自2006年7月因腸胃出血接受手術后，卡斯特羅已近4年不曾公開露面，而是將權力轉交給“年輕人”——76歲的弟弟勞爾.卡斯特羅。然而自今年7月以來，菲德爾.卡斯特羅卻連續多次公開露面。

　　“老卡斯特羅現身，意味著什么？”有人認為，他是想阻止弟弟對美國開放；有人覺得，他想昭示自己仍能左右政局；還有人評價，他是想提振古巴共產黨人士氣。

　　眾多猜測中，還夾雜著一種說法，按美國《華盛頓郵報》評論：“這個雙手顫抖、說話結結巴巴的老人已不再是2006年7月將權力移交給弟弟的那個堅強的戰士。盡管他又一次穿上他的橄欖綠軍服，但那個曾經在電視節目上滔滔不絕地發表演說，讓熒屏前的人們繃緊神經的人，那個執掌著生殺大權、制定法律而不需考慮任何人意見的人，已經不復存在了。”

　　“不能說老卡已經退出歷史舞臺，尤其在他身體好轉的情況下。” 徐世澄覺得，古巴艱難地邁出經濟調整的這重要一步，不會出大亂，也不會發生“巨變”，“被西方稱為改革派代表的勞爾，在各個公開場合發表演講，都從來不說‘改革’(Reform)，而代之以‘變化’(Change)，他自己說追求的也是‘更新社會主義’。”

　　《格拉瑪報》9月24日也在社論中強調，發展個體經濟將提高生產力，“保護、保持并持續完善”古巴社會主義體制，否定政府這些舉措是為“擁抱資本主義”的猜測，強調發展本國私營經濟“總是忠于憲法規定的社會主義原則”。

　　這一立場被古巴各級領導人在不同場合多次強調。

　　“無論怎么改革，堅持共產黨的領導，堅持走社會主義道路，這在古巴都不會改變。”一位參與中古建交的外交人士對《中國新聞周刊》說，“到哈瓦那去看一看，感受人們對革命的信仰，對領袖的崇敬，對國家團結的自豪感，你就可以知道古巴還是那個古巴。” ★