坎昆氣候變化大會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 前景不明極具懸念

　　中新社北京10月28日電 題：坎昆氣候變化大會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 前景不明極具懸念

　　中新社記者 李洋

　　新一屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)還有一個(gè)月就要在墨西哥名城坎昆召開(kāi)。這次受到外界廣泛關(guān)注的大會(huì)前景不明，極具懸念。

　　懸念之一：大會(huì)能否達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議

　　本屆大會(huì)是否能就氣候變化議題達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議，無(wú)疑是最大焦點(diǎn)。

　　去年在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)形成了一份沒(méi)有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。協(xié)議中闡述了發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金等問(wèn)題，但在二氧化碳減排的具體指標(biāo)上，各方分歧仍存，沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。

　　本月初，在坎昆氣候大會(huì)舉行前的今年最后一輪聯(lián)合國(guó)氣候變化談判在中國(guó)天津舉行，會(huì)議在資金等問(wèn)題上取得了一些進(jìn)展，為坎昆會(huì)議的舉行營(yíng)造了良好的談判氛圍。

　　但是，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在氣候變化問(wèn)題上的矛盾仍然沒(méi)有根本解決，雙方在減排指標(biāo)等關(guān)鍵問(wèn)題上分歧依舊。

　　對(duì)此，坎昆大會(huì)的主辦國(guó)墨西哥態(tài)度謹(jǐn)慎。大會(huì)候任主席、墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾薩19日直言不諱地說(shuō)，若在坎昆達(dá)成像京都議定書(shū)那樣的協(xié)議，“時(shí)機(jī)尚不成熟”。

　　墨西哥駐華公使米蘭達(dá)(Alfredo Miranda)對(duì)中新社記者表示，坎昆的友好環(huán)境和宜人景色都將有助于氣候大會(huì)的進(jìn)行，墨西哥對(duì)此已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。但他也未對(duì)會(huì)議前景進(jìn)行評(píng)論。

　　墨西哥目前正在向外界積極宣傳推廣坎昆大會(huì)。上周，上海世博會(huì)墨西哥館還專門(mén)舉行了一系列活動(dòng)。墨西哥自然資源及環(huán)境部氣候變化政策總干事瑪塔(Juan Mata)對(duì)記者表示，墨西哥的首要任務(wù)是在大會(huì)過(guò)程中“恢復(fù)自信”。

　　各個(gè)陣營(yíng)最近都在加緊協(xié)調(diào)立場(chǎng)。“基礎(chǔ)四國(guó)”等方面在天津談判本月9日結(jié)束后就舉行了會(huì)議。美國(guó)氣候變化特使托德•斯特恩22日訪華，與中方舉行了會(huì)談。這些會(huì)談無(wú)疑有助于縮小分歧。但是否最終能達(dá)成協(xié)議，還有待于在坎昆大會(huì)上破解。

　　懸念之二：是否有眾多國(guó)際政要與會(huì)

　　丹麥去年將氣候大會(huì)升格為氣候峰會(huì)，有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛與會(huì)。今年的會(huì)議是否能再次迎來(lái)多國(guó)政要，已成為各國(guó)記者熱議的話題。

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處發(fā)言人約翰•海(John Hay)在接受中新社記者采訪時(shí)表示，截至本周，全世界已有1300多名記者報(bào)名采訪坎昆大會(huì)，其中600多人仍需等待聯(lián)合國(guó)方面的批準(zhǔn)確認(rèn)。

　　約翰•海說(shuō)，大會(huì)的籌備工作目前進(jìn)展順利，不存在任何問(wèn)題。至于領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)方面，他則表示，這個(gè)問(wèn)題仍需墨西哥政府來(lái)決定，聯(lián)合國(guó)方面不會(huì)出面干涉。

　　據(jù)記者了解，墨西哥方面目前仍無(wú)打算邀請(qǐng)國(guó)際政要與會(huì)。這主要是出于接待能力與會(huì)議進(jìn)程的考慮，吸取哥本哈根的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也已明確表態(tài)不會(huì)出席會(huì)議。巴西總統(tǒng)盧拉26日認(rèn)為，不會(huì)有太多國(guó)際政要前往坎昆，但他確認(rèn)，屆時(shí)巴西領(lǐng)導(dǎo)人將與會(huì)。

　　有分析指出，究竟有多少國(guó)際政要參與此次會(huì)議，答案必須等到會(huì)議舉行前的最后一刻，甚至是要到會(huì)議舉行時(shí)才能真正水落石出。

　　坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)全稱為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第16次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》第6次締約方會(huì)議，定于11月29日到12月10日舉行。(完)