中新網6月14日電 重慶、成都成為繼上海浦東、天津海濱之后中國第三批“新特區”�！栋拈T日報》今日發表社論表示，這次中央選擇成渝作為全國首個統籌城鄉綜合配套改革試驗區，用心良苦；成渝統籌城鄉協調發展的改革探索若取得成功，其意義堪比當年中央設立深圳經濟特區。
社論表示，試點是近二十多年來中國改革發展的特色、是中國經濟社會飛躍發展的一大經驗。當前，全國正全面建設和諧社會，建設和諧社會的難點和重點在農村。有關專家指出，近年來中國城鄉居民家庭人均可支配收入差距呈現逐步拉大的趨勢，城鄉居民在教育、醫療等方面享有的公共服務差距更為突出。城市發展得再好，如果農村跟不上來，那么和諧社會還是無從談起。
社論指出，要破解城鄉二元結構矛盾難題，須統籌城鄉發展。重慶和成都都是典型的“大城市帶大農村”，地區發展差異很大，城鄉二元結構矛盾突出。重慶市三千一百多萬人口中，農村居民占八成以上，城鄉居民收入比為四比一。成都市一千一百多萬人口中有農村人口六百多萬，城鄉差距也較大。重慶和成都統籌城鄉協調發展的改革探索若取得成功，其意義堪比當年中央設立深圳經濟特區。同時，今次將綜合配套改革試驗區定在重慶和成都，顯然是想通過成渝經濟圈帶動中西部地區的發展，盡快打造成為中國經濟社會發展新的重要增長極。
“新特區”頭銜真如同一服良藥能讓城市起死回生？社論指，首先須了解成渝試驗區“特”在何處。國家發展和改革委員會副秘書長楊偉民指出，設立試驗區，并不是就意味著“給錢、給政策”，而是鼓勵試驗區在一些重點領域大膽創新，探索實踐，為區域乃至全國積累好的發展經驗。在試點具體實施方案的制定上，也是由國家、省、市共同商討制定。
二○○五年六月，國務院常務會議批準浦東新區進行綜合配套改革試點。中央對浦東綜合配套改革試點采取的是“三不”政策：一分錢不給；一個項目都沒有；一條財稅優惠政策都沒有。但中央給予浦東的“最大特權”就是在制度創新方面先行先試的優先權。正是中央通過“試點”的名義向地方讓渡了中央的部分職權，使地方能在完善市場經濟體制的探索中擁有更大的自主權，才成就了深圳、上海、天津今天的輝煌。
社論最后指出，中央審時度勢，加大對地方自主權放開的探索，充分表明中央與時俱進的改革決心與理念。相信，未來將有更多“新特區”涌現。
