中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)澳門日報報道，為限制“零團費”等旅游市場的不規(guī)范行為，《廣東省旅游價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)本月一日起實施。廣東各大旅游社反映，在物價部門的監(jiān)管下本月起將通過統(tǒng)一的旅游服務(wù)價目表，實行明碼標(biāo)價。“零團費”等超低價旅游項目全部叫停。

　　超低價旅游項目叫停

　　廣東省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，廣東旅游業(yè)發(fā)展迅速，省內(nèi)旅游業(yè)界內(nèi)有個別旅游經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營活動中存在一些不規(guī)則行為，令業(yè)界利益及消費者權(quán)益受到損害。隨著《辦法》本月一日起正式實施，“零團費”、“一元游”等既不能給游客提供保質(zhì)保量的服務(wù)，又?jǐn)_亂了正常市場秩序的超低價旅游項目全部叫停。

　　《辦法》明確了旅行社為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿、游覽活動等服務(wù)所收取的服務(wù)費用，必須按規(guī)定實行明碼標(biāo)價制度，不得在明碼標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。而旅游服務(wù)中的交通、游覽參觀點門票、代辦證件等屬于政府指導(dǎo)、政府定價的，應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提升收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　《辦法》還要求，有關(guān)非統(tǒng)一辦理的旅游服務(wù)及項目，應(yīng)當(dāng)以旅游者自愿為原則，不得強制服務(wù)、強制收費。旅游中需增加服務(wù)或變更行程和旅游價格的，應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者的同意。

　　三措施保《辦法》執(zhí)行

　　該負(fù)責(zé)人稱，省物價局已要求各地，一是結(jié)合地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，認(rèn)真組織貫徹《辦法》實施。

　　二是指導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)規(guī)范自身的價格行為，加強價格自律，做好明碼標(biāo)價工作，建立健全內(nèi)部各項價格管理制度，自覺貫徹執(zhí)行《辦法》。

　　三是各地物價部門應(yīng)積極會同旅游行業(yè)的主管部門，加大對旅游市場價格秩序的整治和監(jiān)管力度，對不符合《辦法》的經(jīng)營行為限期進(jìn)行整改，并對違反價格法律法規(guī)的行為予以嚴(yán)肅查處，切實維護(hù)廣東旅游市場的正常價格秩序。

　　無牌旅社蠱惑招吸客

　　廣州各大旅行社反映，物價部門已向各旅行社發(fā)放了統(tǒng)一的旅游服務(wù)價目，要求寫明旅行社名稱和類別等，并在經(jīng)營或收費場所予以公示和接受物價部門的監(jiān)督。

　　業(yè)界人士認(rèn)為，該辦法的實施并非僅針對港澳游。而存在的“零團費”的澳門游，絕大部分來自內(nèi)陸省份，由于行程時間較長，一般在三晚四天甚至更久，聯(lián)游港澳，或者廣西、廣東等地，報價多為千余元人民幣起，這在操作上更方便獲利。

　　目前，廣東的“零團費”大多集中于低價團和省內(nèi)游，價格從一元至五十元人民幣不等，均出自無證無牌旅行社及部分小型旅行社。他們分別以“優(yōu)惠價”、“特惠價”等低價廣告吸引游客上門。

　　旅游服務(wù)收費難規(guī)范

　　專家指出，除政府出臺相關(guān)規(guī)定外，規(guī)避零團費和低團費最終還是要游客自己提高警惕。他建議赴港澳的游客，應(yīng)參加國家旅游部門許可的旅行社組織的旅游團，不要盲目追求低價，避免誤入“購物團”。

　　有旅游社負(fù)責(zé)人稱，《辦法》出臺有效保障消費者的權(quán)益，但由于旅行社的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有出來，旅游服務(wù)的收費相信仍難規(guī)范。他認(rèn)為只有設(shè)立專門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機構(gòu)，并由工商部門、行業(yè)協(xié)會、旅行社和消費者共同協(xié)商組成統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng)，才能最終解決零、負(fù)團費的問題。