匯率和貿易問題成焦點 “亞洲兩會”議而難決(2)

　　峰會未對任何個別國家外匯政策進行討論，當然對美元也就無計可施。當然，金融危機期間20國集團曾經很一致地達成了協議的情況，只不過是小概率事件。

　　在12日G20各成員國通過的《首爾宣言》中，與會各方承諾，匯率應反映各國經濟基本面，避免競爭性貨幣貶值。發達經濟體將嚴防匯率過度波動以及失序走勢，并在中期內尋求不傷害經濟的財政整固措施；發展中國家則將增加匯率政策彈性。同時，G20支持匯率遭到高估的新興經濟體實施審慎措施，對抗資本流入。G20還授權國際貨幣基金組織對各國外匯政策進行監管。

　　《首爾宣言》中的這些內容，雖然約束力不強，但畢竟G20首腦們就“解決匯率矛盾”這一方向達成一致。袁鋼明說，“不管怎樣，是在避免匯率戰，在避免貨幣競相貶值方面取得了一定的進展，有利于下一步國際經濟更加安全、協調地運行。”

　　APEC“共同體”

　　此次G20首爾峰會的另一個重點就是發展問題，也就是注重發展中國家的發展。首爾峰會本身就是在亞洲，在新興國家召開，本身就表明了世界格局逐漸發生了變化。

　　在11月初，國際貨幣基金組織已經宣布，將中國在該組織中的所占份額和投票權均提升至第三位，僅次于美國和日本，這為中國帶來了更大的話語權。

　　11月12日，在結束了G20首爾峰會后，APEC國家的領導人們轉場至日本橫濱，出席在那里舉行的APEC第十八次領導人非正式會議。胡錦濤在大會發言中表示，在重申堅持匯率改革的同時，中國還將努力擴大內需，促進經濟增長。除了自身要承擔的責任外，胡錦濤特別強調，對地區內的發展中國家，他們所承擔的國際責任要與其發展程度相適應。

　　對此，中國人民大學財政金融學院教授趙錫軍告訴《中國新聞周刊》，APEC與G20不同的地方，是APEC擁有更多的發展中國家，注重他們的發展也符合中國利益。

　　“G20是全球性的，更多面臨的是全球性的經濟問題。APEC主要討論亞太地區的經濟發展。亞太地區有很多發展中國家，更關注怎么發展自己，同時加強相互之間的合作。”趙錫軍說。

　　此次APEC橫濱會議最大的成果，就是各成員國就經濟部署和貿易合作達成一致——如何通過推進地區經濟一體化，推進亞太自貿區建設，形成地區發展優勢。東南亞十國和中日韓三國之間的經濟合作和自貿區的推進(在橫濱會議上)有了實質性的進展，中國和湄公河次區域這些國家的經濟合作也有了實質性的推進。

　　14日，在橫濱會議結束前，與會各方通過了《橫濱宣言》，其中把“共同體”作為今后APEC的目標，表示將努力推動實現區域一體化構想。

　　除了橫濱會議正式日程上的內容以外，日本首相菅直人在會議期間還忙于多邊外交。13日傍晚，胡錦濤和菅直人舉行了會談。這是在9月7日中日發生釣魚島爭端以來，雙方高層的第一次見面。10月在越南河內舉行的東盟“10+3”領導人會議上，溫家寶曾經拒絕了日方的會談邀請。雖然整個會談只持續了20分鐘，但外界有理由相信，這是中日關系開始恢復的一個信號。

　　此外，籠罩在“北方四島”爭端中的日俄關系也在橫濱會議中出現了轉機。菅直人與梅德韋杰夫進行了短暫的見面，梅德韋杰夫邀請菅直人明年訪問俄，包括遠東在內的任何地區。雖然菅直人接受了邀請，但他回應“會加以考慮”。

　　相比之下，日美會談涉及了雙方的核心利益，日美圍繞稀土等資源供應多樣化以及開發清潔能源技術啟動高層對話達成了協議，可謂日本外交的一大收獲。（西溯）