匯率和貿(mào)易問題成焦點(diǎn) “亞洲兩會(huì)”議而難決(2)

　　峰會(huì)未對(duì)任何個(gè)別國(guó)家外匯政策進(jìn)行討論，當(dāng)然對(duì)美元也就無(wú)計(jì)可施。當(dāng)然，金融危機(jī)期間20國(guó)集團(tuán)曾經(jīng)很一致地達(dá)成了協(xié)議的情況，只不過是小概率事件。

　　在12日G20各成員國(guó)通過的《首爾宣言》中，與會(huì)各方承諾，匯率應(yīng)反映各國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面，避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將嚴(yán)防匯率過度波動(dòng)以及失序走勢(shì)，并在中期內(nèi)尋求不傷害經(jīng)濟(jì)的財(cái)政整固措施；發(fā)展中國(guó)家則將增加匯率政策彈性。同時(shí)，G20支持匯率遭到高估的新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)施審慎措施，對(duì)抗資本流入。G20還授權(quán)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)各國(guó)外匯政策進(jìn)行監(jiān)管。

　　《首爾宣言》中的這些內(nèi)容，雖然約束力不強(qiáng)，但畢竟G20首腦們就“解決匯率矛盾”這一方向達(dá)成一致。袁鋼明說，“不管怎樣，是在避免匯率戰(zhàn)，在避免貨幣競(jìng)相貶值方面取得了一定的進(jìn)展，有利于下一步國(guó)際經(jīng)濟(jì)更加安全、協(xié)調(diào)地運(yùn)行�！�

　　APEC“共同體”

　　此次G20首爾峰會(huì)的另一個(gè)重點(diǎn)就是發(fā)展問題，也就是注重發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。首爾峰會(huì)本身就是在亞洲，在新興國(guó)家召開，本身就表明了世界格局逐漸發(fā)生了變化。

　　在11月初，國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)宣布，將中國(guó)在該組織中的所占份額和投票權(quán)均提升至第三位，僅次于美國(guó)和日本，這為中國(guó)帶來(lái)了更大的話語(yǔ)權(quán)。

　　11月12日，在結(jié)束了G20首爾峰會(huì)后，APEC國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人們轉(zhuǎn)場(chǎng)至日本橫濱，出席在那里舉行的APEC第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。胡錦濤在大會(huì)發(fā)言中表示，在重申堅(jiān)持匯率改革的同時(shí)，中國(guó)還將努力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除了自身要承擔(dān)的責(zé)任外，胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)地區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，他們所承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任要與其發(fā)展程度相適應(yīng)。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授趙錫軍告訴《中國(guó)新聞周刊》，APEC與G20不同的地方，是APEC擁有更多的發(fā)展中國(guó)家，注重他們的發(fā)展也符合中國(guó)利益。

　　“G20是全球性的，更多面臨的是全球性的經(jīng)濟(jì)問題。APEC主要討論亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞太地區(qū)有很多發(fā)展中國(guó)家，更關(guān)注怎么發(fā)展自己，同時(shí)加強(qiáng)相互之間的合作�！壁w錫軍說。

　　此次APEC橫濱會(huì)議最大的成果，就是各成員國(guó)就經(jīng)濟(jì)部署和貿(mào)易合作達(dá)成一致——如何通過推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，形成地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。東南亞十國(guó)和中日韓三國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作和自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)(在橫濱會(huì)議上)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，中國(guó)和湄公河次區(qū)域這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作也有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

　　14日，在橫濱會(huì)議結(jié)束前，與會(huì)各方通過了《橫濱宣言》，其中把“共同體”作為今后APEC的目標(biāo)，表示將努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化構(gòu)想。

　　除了橫濱會(huì)議正式日程上的內(nèi)容以外，日本首相菅直人在會(huì)議期間還忙于多邊外交。13日傍晚，胡錦濤和菅直人舉行了會(huì)談。這是在9月7日中日發(fā)生釣魚島爭(zhēng)端以來(lái)，雙方高層的第一次見面。10月在越南河內(nèi)舉行的東盟“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶曾經(jīng)拒絕了日方的會(huì)談邀請(qǐng)。雖然整個(gè)會(huì)談只持續(xù)了20分鐘，但外界有理由相信，這是中日關(guān)系開始恢復(fù)的一個(gè)信號(hào)。

　　此外，籠罩在“北方四島”爭(zhēng)端中的日俄關(guān)系也在橫濱會(huì)議中出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。菅直人與梅德韋杰夫進(jìn)行了短暫的見面，梅德韋杰夫邀請(qǐng)菅直人明年訪問俄，包括遠(yuǎn)東在內(nèi)的任何地區(qū)。雖然菅直人接受了邀請(qǐng)，但他回應(yīng)“會(huì)加以考慮”。

　　相比之下，日美會(huì)談涉及了雙方的核心利益，日美圍繞稀土等資源供應(yīng)多樣化以及開發(fā)清潔能源技術(shù)啟動(dòng)高層對(duì)話達(dá)成了協(xié)議，可謂日本外交的一大收獲。（西溯）