深圳市最新宣布，停征“土地使用費(fèi)”而改征“城鎮(zhèn)土地使用稅”。“廣州的情況怎樣？”“聽(tīng)說(shuō)個(gè)人也要交城鎮(zhèn)土地使用稅？”“城鎮(zhèn)土地使用稅和物業(yè)稅是不是一回事？”廣州市民對(duì)此議論紛紛。就這些問(wèn)題，記者采訪了有關(guān)稅務(wù)人士。

　　據(jù)悉，城鎮(zhèn)土地使用稅并非新稅種，國(guó)家1988年就出臺(tái)了征收條例，但當(dāng)時(shí)規(guī)定，該稅種只對(duì)內(nèi)資企業(yè)、單位和個(gè)人征收。深圳由于屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直執(zhí)行優(yōu)惠政策，未征收土地使用稅，只收較低的土地使用費(fèi)。不過(guò)，今年起，我國(guó)施行新的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，不僅提高了城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)，還將該稅種的征收范圍擴(kuò)大到外資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。隨后，各地紛紛根據(jù)新《條例》調(diào)整各地區(qū)的稅額標(biāo)準(zhǔn)，深圳也隨之將費(fèi)改為了稅。

　　昨天，記者從市地稅局了解到，因?yàn)閺V州市城鎮(zhèn)土地使用稅新的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案尚沒(méi)有批復(fù)，因此，目前仍未開(kāi)始征收2007年度城鎮(zhèn)土地使用稅。今早有傳媒報(bào)道，調(diào)整方案有望12月份實(shí)施，屆時(shí)，廣州的城鎮(zhèn)土地使用稅額將相應(yīng)提高。

　　據(jù)市地稅局有關(guān)人士介紹：根據(jù)1989年省政府頒布的《廣東城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則》第十二條：“個(gè)人自有自用非營(yíng)業(yè)用的房屋用地，暫緩征收土地使用稅”。不過(guò)，對(duì)于個(gè)人出租屋業(yè)主來(lái)說(shuō)，因?yàn)檫@次城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)高兩倍為新《條例》規(guī)定，因此，廣州新的稅額調(diào)整方案出臺(tái)后，所有城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，包括出租屋業(yè)主，納稅額都會(huì)有所增加。

　　那么，以后會(huì)不會(huì)對(duì)個(gè)人自有自用非營(yíng)業(yè)房屋用地征收土地使用稅？該人士表示，雖然在理論界有學(xué)者討論過(guò)，但在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還看不到這種可能。況且，現(xiàn)在國(guó)家探討開(kāi)征物業(yè)稅，如果開(kāi)征物業(yè)稅，已在征收的如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅等以房屋或土地為征稅對(duì)象的稅種，肯定要統(tǒng)一納入到物業(yè)稅中。

　　還有稅務(wù)專家指出，物業(yè)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅是有區(qū)別的，城鎮(zhèn)土地使用稅是我國(guó)目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的惟一稅種，雖然物業(yè)稅也含有這方面的功能，但是，我國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅是以土地為征稅對(duì)象，是根據(jù)土地位置的不同、以每平方米確定的數(shù)額進(jìn)行征收；而目前多數(shù)國(guó)家開(kāi)征的物業(yè)稅，其征稅對(duì)象不僅有土地，還有房屋，是按照土地價(jià)值征稅。(嚴(yán)麗梅)