11月8日下午4點多，上海新江灣城D3地塊掛牌出讓進入最后競價階段，結(jié)果新加坡開發(fā)商仁恒以13.01億元勝出，樓面地價每平方米兩萬元。

　　此次賣地之所以格外引人關(guān)注，全因為它是10月下旬上海土地主管部門印發(fā)的那份《關(guān)于調(diào)整住宅類用地掛牌現(xiàn)場競價規(guī)則的通知》(以下簡稱《通知》)后，執(zhí)行新規(guī)的第一次土地出讓。

　　根據(jù)該《通知》規(guī)定，地塊現(xiàn)場競價采取競買人書面報價的方式進行，即由競買人當場書面填寫現(xiàn)場報價單，密封交給工作人員，后者當場拆封報價，價高者得。如果有出價相同者，再重復競價一次，直至有人勝出。若最高報價低于該幅用地出讓底價，競價就會終止。這一新規(guī)則適用于純住宅用地以及住宅用地面積占總用地面積50%以上的地塊。

　　此次土地出讓規(guī)則的修改，一般認為是上海市政府土地管理部門希望避免像以往一樣讓各家企業(yè)多次舉牌爭奪，以平抑日趨高漲的地價。

　　復旦大學房地產(chǎn)研究中心主任華偉評價說，政府關(guān)注到了土地市場化出讓帶來的某些問題，也希望能夠盡量穩(wěn)定地價和房價，這次改變出讓操作規(guī)則是一個嘗試，但不見得是最終的方式。

　　據(jù)悉，參與現(xiàn)場競標者除仁恒外，還包括綠城中國(0039.HK)、新加坡慶隆、上海城建集團及華潤置地(1109.HK)等，他們的出價都在10億元上下，這一出價與原先市場預(yù)期基本相符。而仁恒的報價顯然一騎絕塵。

　　今年6月，與D3地塊相鄰但地理位置公認更優(yōu)越的新江灣城D1地塊，采用傳統(tǒng)的掛牌競價方式出讓，綠城擊敗所有對手，樓面價為每平方米1.2萬元。而僅僅過去了五個月，D3地塊的樓面地價卻足足高出后者40%，跟剛出臺的新規(guī)定開了一個不大不小的玩笑。

　　而此次拍地前后，上海業(yè)界對這一新政策的實際效果，質(zhì)疑之聲不斷。

　　“這次改變土地出讓規(guī)則，如果目的是為了抑制更多的‘地王’，其結(jié)果可能又是南轅北轍�！笔⒒�集團副總裁朱詠敏說。他認為，“地王”產(chǎn)生的根本原因是土地資源供給緊張，僅僅把土地競價方式由“開卷”變?yōu)椤伴]卷”不解決實際問題，況且政府在土地出讓的時間上、規(guī)劃上、價格上又是無序的，過了這個“村”下個“店”在哪里都是不可預(yù)知的。

　　他還說，假如孫宏斌還掛帥順馳，每次拍賣他都志在必得，書面競價方法只不過把原來的現(xiàn)場競爭對手變成想象中的商場敵手，在信息不透明的情況下，為了獲得土地，往往會書寫更高的價格以求出奇制勝，往往更加缺乏理性。

　　“那些認為這樣一來，開發(fā)商就會在精確計算成本的基礎(chǔ)上作合理報價的想法，只不過是某些學者的書呆子想法而已�！彼�說。(王其明)