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            廣州10.18億社保基金被挪用 86%投在房地產(chǎn)業(yè)
            2007年04月05日 11:08 來源:綜編


                漫畫:社保基金監(jiān)管和保值增值問題亟需解決。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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              中新網(wǎng)4月5日電 日前,有媒體報道“廣州市社保基金遭擠占挪用”一事。《信息時報》記者4日為此采訪了廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉,他表示,追收工作之所以耗時較長是因為在外運營的社保基金86%投在房地產(chǎn)業(yè),形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系十分復(fù)雜。

              崔仁泉表示,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,廣州市采用司法、行政等各種手段開展社保基金的追收工作。截至2007年3月,采取法律手段處理的案件18宗,已經(jīng)結(jié)案10宗;采取其他手段處理的案件7宗,結(jié)案1宗。已追回社保基金3.6億元,預(yù)計還可以回收1.05億元。

              崔仁泉指出,追收工作之所以耗時較長,主要有以下幾個原因: 一是在外運營的10.18億元社保基金中有86%投在房地產(chǎn)業(yè),形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系十分復(fù)雜,必須采取法律手段來追收,而法律程序十分復(fù)雜,一個案件從調(diào)查取證、立案起訴到審理判決過程很長。如億安廣場案,訴訟花了兩年時間,執(zhí)行花了三年時間;中國銀行存款糾紛案2001年5月起訴,市中院先后進行過三次審理和一次法庭調(diào)查,2003年底作出一審判決,之后中國銀行提出上訴,省高院2004年6月作出終審判決,僅審理判決就花了3年時間。二是債務(wù)人消極逃債廢債。如帝苑大酒店2002年11月被強制執(zhí)行, 但因債務(wù)人消極逃債,使本可以執(zhí)行的案件一拖就是三年多,直至2006年5月才執(zhí)行。三是當(dāng)事人潛逃。如犯罪嫌疑人、原廣州市勞動保險公司經(jīng)理劉某,其經(jīng)手審批運營的社保基金占在外運營資金的近80%。劉某潛逃后,至2006年12月15日才被抓獲歸案。

              他指出,之所以未能將全部社保基金追回,主要是在外運營的社保基金86%投在房地產(chǎn)業(yè),查封的幾個房地產(chǎn)在建項目,有的成了“爛尾樓”,有的借款人逃跑,損失很大。如億安廣場,由于涉及的債權(quán)人多,財產(chǎn)處置協(xié)調(diào)難度大,財產(chǎn)變現(xiàn)后,根據(jù)法院確定的受償順序,只收回9971萬元,受償率僅為37%。(王道斌)

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