一臺(tái)服務(wù)了20多年的電梯，突然被宣布“壽終正寢”，本來事情可以很簡(jiǎn)單，業(yè)主們湊錢買一臺(tái)新電梯就了事，但事情的發(fā)展卻變得異常復(fù)雜，低層住戶拒絕出錢，理由是“我們不需要電梯，這是高層住戶的事”，而高層住戶則拿出法律依據(jù)——“電梯乃公共設(shè)施，小區(qū)業(yè)主有義務(wù)共同承擔(dān)費(fèi)用”。到最后，高層住戶忍受不了天天爬樓梯的痛苦，先把買電梯的錢湊夠，但20多年和諧共處的鄰里關(guān)系到此蕩然無存。

　　一起近期發(fā)生在廣雅小區(qū)的老電梯事件，拉開了未來幾年老城區(qū)小區(qū)電梯維修更換糾紛的序幕。目前老城區(qū)有相當(dāng)部分帶電梯小區(qū)都是2000年1月1日前交付使用的，都沒有設(shè)立專項(xiàng)維修基金，一旦電梯出現(xiàn)問題，小區(qū)業(yè)主都不得不面臨廣雅小區(qū)同樣的困境，有關(guān)人士對(duì)此更是一針見血地指出：“沒有專項(xiàng)維修基金的小區(qū)，電梯問題將是一枚‘定時(shí)炸彈’！”

　　至今仍有40多戶不肯湊錢

　　本報(bào)2007年12月11日A13版《高齡電梯齊退役 低層不急高層急》一文報(bào)道了廣雅小區(qū)老電梯退役引發(fā)業(yè)主矛盾事件，經(jīng)過街道、居委等各方努力，如今電梯維修更換的資金已籌齊，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，春節(jié)前住戶有望用上新電梯。

　　但事情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到畫上句號(hào)的時(shí)候，在采訪中，參與籌錢的業(yè)主們對(duì)記者說，換電梯的錢是高層業(yè)主先墊資出來的，到如今，仍有40多戶業(yè)主沒有出錢。

　　住在9樓的陳先生說：“我們先墊錢出來，也是迫于無奈。很多業(yè)主家里都有老人，老人平時(shí)喜歡到樓下散步，但電梯停了后，老人都不敢下樓了。年輕人每天要上下班，天天要爬十幾層高，電梯一壞，生活就全打亂了。從去年10月初開始，大家就為湊錢一事鬧個(gè)不停，本來我們打算住高層的出多些錢、住低層的出少些錢的方法來集資，但有些低層住戶根本就不理睬。大家都做了20多年鄰居了，這次真是見人心了。”

　　兩個(gè)多月來，廣雅社區(qū)居委會(huì)主任蔡鳳齊為此事也是疲于奔命。“這個(gè)小區(qū)一直沒有成立業(yè)主委員會(huì)，加上業(yè)主與物業(yè)管理公司一直有矛盾，所以在處理這件事上，像一盤散沙似的，統(tǒng)一不了意見。所以，街道發(fā)動(dòng)居委會(huì)的每一個(gè)工作人員，加上司法所工作人員、社區(qū)民警等，每天晚上等業(yè)主下班后，就逐戶上門做工作。現(xiàn)在錢湊夠了，但我們發(fā)現(xiàn)，有些業(yè)主不愿出這筆錢的，到最后還是不愿出。”

　　有業(yè)主一人多交8000元

　　“電梯修好后，我們希望那些未出錢的住戶，可以把那部分錢拿出來，大家都是熟人，不想把關(guān)系搞得這么僵。但話說回來，如果他們真是拒絕履行自己的義務(wù)，我們到最后肯定會(huì)通過法律途徑進(jìn)行追討，畢竟這不是小數(shù)目。像住在10樓一個(gè)80多歲的老伯，他自己就多交了8000元，把自己的退休金都拿出來了。我們同意住低層的可以出少一點(diǎn)，但不等于一分錢不出。”住在15層的張女士提起此事依然十分氣憤，她稱根據(jù)去年10月1日起實(shí)施的《物權(quán)法》，業(yè)主對(duì)于小區(qū)公共設(shè)施負(fù)有使用的權(quán)利和義務(wù)，就憑這一點(diǎn)，在更換電梯一事上，低層業(yè)主是責(zé)無旁貸的。

　　“老電梯是個(gè)‘定時(shí)炸彈’”

　　“像荔灣廣場(chǎng)、惠城花園、安富花園等等，都是沒有專項(xiàng)維修基金的帶電梯小區(qū)。未來三四年內(nèi)，老城區(qū)內(nèi)需要更換的電梯將越來越多，到時(shí)涉及的面將更大。”荔灣區(qū)國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在荔灣區(qū)康王路的港豐大廈，就出現(xiàn)了成立業(yè)主委員會(huì)，但照樣建立不了專項(xiàng)維修基金的情況。兩年前，梁勝廣當(dāng)選為該小區(qū)的業(yè)委會(huì)主任，但兩年下來，梁勝廣直言，要收專項(xiàng)維修基金難過登天。“為什么？一是現(xiàn)在的房產(chǎn)市場(chǎng)興旺，很多商品房十幾年間都換了幾手業(yè)主，誰都不想在自己這一手上出這筆錢；二是大家的觀念問題，認(rèn)為房子里的東西才是自己的，公共設(shè)施都不會(huì)去關(guān)心。我是學(xué)過電工維修的，根據(jù)我的觀察，我們小區(qū)的電梯以及電泵之類的公共設(shè)施，再過幾年必將要大修，到時(shí)這筆錢怎么來，絕對(duì)讓人頭痛。這個(gè)問題不解決，老電梯就是一枚‘定時(shí)炸彈。’”

　　數(shù)字——

　　廣州7層以上樓房安裝電梯3萬多臺(tái)，每年遞增2500臺(tái)

　　截至2007年4月，廣州7層以上樓房安裝電梯3萬多臺(tái)，并以大約每年2500臺(tái)的速度增長。在廣州清查整治簡(jiǎn)易電梯的行動(dòng)中，質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局要求，500臺(tái)簡(jiǎn)易電梯必須在年內(nèi)全部報(bào)廢。

　　出路——

　　能否像交社保一樣繳納專項(xiàng)維修基金？

　　老電梯退役引發(fā)物業(yè)管理上的困境，這是一個(gè)十分棘手但又必須解決的問題。出路在哪里？荔灣區(qū)國土房管局物業(yè)管理科的譚耀光科長講得很透徹：“說白了，就是錢的問題，就算沒有業(yè)主委員會(huì)，但只要業(yè)主有這樣的共識(shí)，把專項(xiàng)維修基金建立起來，這些問題都可以順利解決。不過我們也知道很多業(yè)主沒有這個(gè)意識(shí)，畢竟火一天沒燒到自己身上，就不覺得痛，所以，下一步我們房管部門也會(huì)加大宣傳的力度，讓大家都明白這個(gè)道理。”

　　“作為房管部門，我們希望那些具備了條件的小區(qū)，盡快成立業(yè)主委員會(huì)，否則小區(qū)里一旦出現(xiàn)像廣雅小區(qū)這樣的問題，就只能把它推向社會(huì)。”譚耀光稱，在荔灣區(qū)，已經(jīng)有個(gè)別小區(qū)，在如何建立專項(xiàng)維修基金方面有成功的經(jīng)驗(yàn)，恒寶廣場(chǎng)就是其中一個(gè)。甘先生是恒寶廣場(chǎng)的業(yè)主，他對(duì)自己小區(qū)的物業(yè)管理是十分滿意的，“就拿專項(xiàng)維修基金來說，物業(yè)管理公司考慮到讓住戶一下子繳納幾千元甚至上萬元的款項(xiàng)，心理上比較緊張，于是采取一個(gè)化整為零的方法，將每戶要繳納的專項(xiàng)維修基金，分?jǐn)偟矫總�(gè)月，那么住戶每月只需交幾十元就行，像交社保金一樣。而且銀行給每個(gè)業(yè)主發(fā)一張卡，這張銀行卡只能查詢不能取款，業(yè)主可以隨時(shí)查看專項(xiàng)維修基金的動(dòng)向。”

　　譚耀光建議，恒寶廣場(chǎng)這個(gè)方法，或許是目前較好、較溫和的一種做法。“房管部門是沒有權(quán)力去強(qiáng)迫各個(gè)小區(qū)必須建立專項(xiàng)維修基金。但無論如何，小區(qū)出了問題，真正受影響的還是業(yè)主本身，希望大家都能及時(shí)重視這個(gè)問題，未雨綢繆。”(林洪浩 彭淑芳)