小區內私搭亂建，沒有路燈、停車場，消防、排污等設施陳舊，這是記者近日在山西省太原市一些老小區調查時看到的現象。而這些老小區都有一個共同點——沒有物業公司來進行規范的管理。那么，這些小區目前是由誰來管理？物業公司為什么不進駐？記者對此進行了調查。

　　●社區當起了“臨時管家”

　　對于太原市興華南小區荔梅社區辦公室的工作人員來講，一年中很大一部分時間是做著相當于物業服務的工作，原因很簡單——興華小區從1986年建成以來，一直沒有物業公司管理。

　　據社區主任郭小云介紹，荔梅社區共有20幢樓，共計2029戶約5000多個居民。這里的居民構成主要是太原一電廠、二電廠等一些國有企業的職工。2002年，當地政府根據當時的情況在小區設立了竹杏社區和荔梅社區，為居民進行服務。郭小云告訴記者，5年多來，從下水道堵了、水管壞了、院子里井蓋丟了，甚至家里進小偷了，居民們已經習慣找社區。

　　郭小云說，社區的主要工作大大小小有135項，而她們社區只有9位女同志，平日大部分時間是做聯系修水管、通下水道等本應屬于物業服務的工作，這給她們的正常工作帶來了非常大的壓力。

　　郭小云說，現在小區的大部分管道都已經老化，道路破舊不堪，在無人出錢的情況下，2005年，社區籌錢將小區破損嚴重的道路修好。但小區下水管道老化嚴重，經常漏水，遇到下雨或者管道堵塞時，漏出來的水就會直接漫到道路上，反反復復，一年多時間，原先修好的道路又毀壞了。“我們9個人每個月只有1100元的辦公經費，除去正常工作的開支外，對小區的維護實在是無能為力。”郭小云無奈地說。

　　連日來，記者走訪了東華園小區、杏花嶺區半坡東街社區、平民路小區等老小區，這些小區目前都沒有規范的物業管理。平民路小區的郭先生說：“我們的物業一直沒人管，水費、電費、煤氣費都得我們自己去相應的部門繳，沒有物業公司管理實在是太麻煩了。”郭先生說，小區居民早就想一起請個物業公司，但有些物業公司來了基本都是走一圈兒回去就再也不談管理小區的事情，因為這些小區實在太老了。郭先生告訴記者，現在小區就是由社區代管一些日常衛生等最基本的工作，管道維修、房屋維修等事情全靠居民自己花錢雇人。

　　●管理老小區賠錢？

　　說到管理老小區的物業，太原市房地產物業公司王經理便滿臉愁容。據王經理介紹，2006年，太原市啟動了“物業進老小區”的試點，太原市房地產物業公司接管了迎澤區新城南街小區，這里共有700多個住戶。物業公司進駐后，先后投入了300萬元對小區進行改造。考慮到居民接受新的管理方式有一個適應過程，物業公司將小區的物業管理費暫時定為0.25元每平米，比太原市物價局規定的最低標準0.40元還要低許多。王經理說，就是這樣，今年公司向小區居民收取8元的衛生費時，七成居民找出種種理由拒交。王經理表示，現在物業公司已經是負債經營，再這樣下去，恐怕公司撐不住了。

　　太原市寶強物業公司負責太原市40多萬平方米回遷樓的物業管理工作，他們是太原市老小區物業管理的一個代表。物業公司的張經理說：“我們現在每平方米只收0.20元的物業費，就是收齊了也不夠職工的工資。”張經理說，現在老小區的物業管理改革已經到了刻不容緩的時候，如果再沒有相應的措施，老小區很快就要變成亂小區了。

　　而與上述老小區不同的是，太原重型機械集團有限公司(以下簡稱太重集團)的老小區改造卻很順利。據太重興業投資發展有限公司的董事長林經介紹，從1999年開始，太重集團開始對老小區的改造，8年來，集團已經投資改造了50多萬平方米的住房，形成了新的小區，現在每個小區都有規范的物業公司。林經說，現在集團各個小區根據不同的情況，普通宿舍的物業費每平方米從0.15元到0.35元不等，而這都比太原市物價部門規定的最低標準要少。林經表示，到今年底，太重集團老小區最后的改造要全部完成。

　　記者從太原市房地局物業管理處了解到，目前太原市老小區改造比較成功的都是一些效益比較好的大型企業集團，比如晉機集團公司、太原鋼鐵集團公司、太原重型機械集團公司等。

　　●規范老小區須多方協調

　　“老小區改造困難，最主要的原因是投入跟不上”，10月18日，太原市房地局物業管理處一位姓陳的負責人告訴記者。同時，他表示，太原市的舊小區基本都沒有業主委員會，他建議這些小區要積極成立業主委員會，這樣就可以有組織地配合舊小區改造。

　　在采訪中，一位大型企業集團物業管理公司的負責人告訴記者，在老小區改造中，城建部門、行政部門的管理脫節也給老小區改造造成了一定困難。這位負責人舉例說，他們在改造兩個老小區時，將兩個老小區之間的道路拓寬并重新鋪設了新柏油路，將路兩邊的綠化帶也進行了改進，在沒有破壞任何管線的情況下，卻被市政部門及園林部門強令停工并進行了處罰。而這一拖就將工程延誤了近3個月。這位負責人表示，老小區改造有百利而無一害，所以政府應該協調相關部門對此進行配合。

　　10月19日，山西省建設廳科設處一位負責人告訴記者，目前，山西省共有居住戶數在300戶以上的舊住宅小區469個，共2966萬平方米，居住著35萬戶居民。截至目前，山西省已經改造整治舊住宅小區12個。這位負責人表示，今后，山西省將在政府的統一領導下，依托市場，加強部門間的協調，結合創建衛生、環保、文明、園林城市和社區建設等工作，做好舊小區的整治改造。(記者 馮鐵飛)