盡管即將出臺的《房屋租賃管理辦法》將刪除征集意見稿中有關(guān)“禁止民宅商用的規(guī)定”，但民宅要想商用，并不會那么簡單，甚至有人預(yù)言:對“民宅商用”不應(yīng)抱太大希望。
“民宅商用”風(fēng)聲乍起
因?yàn)槊裾k公司擾民嚴(yán)重、商住公寓變相哄抬房價(jià)等原因，去年6月19日，北京市工商局下發(fā)第14號文件，這個被稱為“民宅禁商”令的規(guī)定對二手房市場影響很大，半年來，二手房市場上出現(xiàn)了大戶型住宅、公寓空置率上升，租金下滑，甚至拋售的現(xiàn)象。
近日，北京市法制辦相關(guān)人士表示，為避免與全國人大通過的《物權(quán)法》沖突，本市《房屋租賃管理辦法》最終出臺時，將刪除征集意見稿中有關(guān)“禁止民宅商用的規(guī)定”。一時間，“住宅禁商被廢止”風(fēng)聲乍起。但北京市工商局西城分局相關(guān)人員告訴記者，去年6月19日下發(fā)的14號文件仍在執(zhí)行，也就是說，“住宅禁商”并未廢止。
我愛我家經(jīng)紀(jì)公司副總胡景暉認(rèn)為，只要北京市工商局下發(fā)的“民宅禁商令”不解除、不修改，“住宅商用”難成為現(xiàn)實(shí)。
市民觀點(diǎn)兩派對立
《物權(quán)法》規(guī)定:業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、商業(yè)用房等專有部分享有所有權(quán)。所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分的權(quán)利。從某種意義上講，“民宅禁商”是對房屋所有權(quán)人使用、收益權(quán)的干預(yù)。那么，工商部門是否應(yīng)該對“民宅禁商”進(jìn)行修改呢？建外SOHO的業(yè)主尚先生說:“民宅禁商不能一刀切，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，由權(quán)利人和利害關(guān)系人自由決定。如果使用人不給他人帶來衛(wèi)生、噪音、安全等隱患，又經(jīng)過鄰居同意，就應(yīng)該可以注冊辦公。比如一些個人畫室、網(wǎng)上商店等。”
而陽光麗景的林先生則堅(jiān)決反對解除“民宅禁商”。他說:“《物權(quán)法》同時規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵返壬虡I(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意。《物權(quán)法》不能濫用，即使你有所有權(quán)，也不能沒有限制，如果沒有限制，那‘黑車’也可以合法化了，因?yàn)檐囍饔惺褂谩⑹找鏅?quán)。”
“民宅商用”戲不大
我愛我家經(jīng)紀(jì)公司副總胡景暉認(rèn)為，人們對“民宅商用”不應(yīng)抱太大希望。第一，工商部門如果允許民宅注冊辦公，肯定會有一定的限制條件；第二，如果工商部門不限制，也會受“業(yè)主將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵返壬虡I(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意”的限制。目前，怎樣確定是否有利害關(guān)系，有利害關(guān)系全體業(yè)主的范圍如何定，如何算征得了業(yè)主同意等問題還沒有確定。但可以確定的是，要征得有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意是非常困難的。因此，《物權(quán)法》的通過和《房屋租賃管理辦法》刪除“民宅禁商”，不代表住宅可以商用，還需要更詳盡的司法解釋和更多的司法實(shí)踐。
對于“民宅禁商”的未來，也有業(yè)內(nèi)人士判斷，今后，在居住小區(qū)里辦公注冊，肯定沒戲，但對于住宅立項(xiàng)的商用公寓，有希望開口子。
另據(jù)記者了解，現(xiàn)在市場上，住宅立項(xiàng)的商住公寓銷售得都不錯。（李海霞）
