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            港報:合作建房體現“以人為本” 政府理應支持

            2007年01月24日 10:58

                近年來,媒體不斷對內地合作建房作出報道,這是中國市場經濟特別是房地產業現狀的合理反應。 中新社發 馬健 攝


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              中新網1月24日電 今日出版的香港《大公報》刊載評論文章指出,合作建房體現“以人為本”,有關政府理應支持。文章全文如下:

              媒體對合作建房者屢有報道,人稱“敢吃螃蟹的人”。日前,筆者深深被央視《對話》節目所吸引:“支持還是反對合作建房”成為爭論焦點。參與者不僅有地產大腕、專家學者、法律界人士,還有合作建房者及外國朋友。此對話源于溫州2百多人自己出資建1座12層板樓。這種方式,跨越了開發商、銷售商等中間環節,避免了納稅支出,花5千3百元/平米能買到周邊1萬元/平米的住房。一石再激千層浪!到底是好事,還是壞事?應當支持,還是反對?政府對合作建房應持什么態度?論者眾說紛紜,反對者有之,贊成者有之,擔憂者有之,觀望者有之,究竟孰是孰非?筆者以為,按“以人為本”宗旨,以“執政為民”精神,政府要進一步幫助合作建房吃螃蟹。

              筆者以為,觀點雖多,但都指向一個關鍵點,即政府究竟如何對待合作建房?法律依據也好,市場秩序也好,銀行貸款也好,房屋所有權證也好,最實質的問題,是政府意向。對此,央視態度是明朗的,對話期間插播了幾個國務院、建設部文件,“支持合作建房”條文表明,政府為此早開了綠燈。

              近年來,媒體不斷對內地合作建房作出報道,這是中國市場經濟特別是房地產業現狀的合理反應。它是一種信號,即消費者“盡快有個家”的強烈心理,對房地產業現狀不滿情緒的一種折射。筆者以為,它折射出3個問題:其一,消費者對房價失去信心。在國務院一再下令“遏止房價”的情況下,內地房價仍像芝麻開花節節高。除上海外,其它地方房價居高不下,且一路攀升。不僅造成消費者對地產業不滿,也對政府的調控能力打上問號。其二,憂患市場內需乏力。盡管人們盼房子如盼星星盼月亮,但高房價已超出許多人的購買能力,加之對上學、看病、養老支出的擔憂,適應現行房價的人已越來越少。其三,盼望重新調整利益格局。央視“第一時間”節目曾有報道,有些地方房價居高不下的根本原因,是政府、開發商、銀行3方結盟。政府官員要GDP政績和灰色收入,開發商要高額利潤,銀行要貸款利率及福利。高房價對3方都有利,卻對消費者不利。雖然中央、國務院一再強調“抑制房價”,無奈擋不住“權錢勾結”的利益發動機。筆者以為,不能過分依賴市場那只“看不見的手”,中國市場還需要“看得見的手”。西方“調整學派”,就是不斷調節市場關系。中國除強化“國家引導”,從根本上調整不同群體利益格局,加大懲治腐敗力度外,進一步探索合作建房途徑,不失為遏止房價的一種辦法。

              中央反復強調“以人為本”。在地產開發與合作建房二者之間,是否存在“以人為本”問題呢?筆者以為,不僅存在,且較為最突出。為什么?因為房屋是最大宗商品,是百姓過日子的最基本條件。“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士盡歡顏。”如果政府官員、地產商、金融系統只顧自家利益,房價高于天,百姓何以“安居”?

              在地產開發與合作建房上,是以政府官員、地產商、金融人士為本,還是以“最廣大人民群眾”為本,其社會、經濟效益大不相同。筆者絕非主張排除對上述人士的“以人為本”,問題在于市場經濟走到今天,想不以他們“為本”都難。地產業發展到今天,從來是以政府、地產商、銀行“為本”的。即使銀行“貸款貸成房東”,也往往是“窮廟富和尚”。其結果,是“安得廣廈千萬間,大批寒士愁眉又苦臉。”

              筆者當然明白,合作建房異常艱難,而且是雙刃劍。多少溝坎,多少風險,直至“內部糾紛”。有人說,帶這個頭的,非傻子即瘋子,自尋一條不歸路。但自古專有敢吃螃蟹的人!建議政府牽頭、有關部門、銀行、百姓共同貫徹“以人為本”,為“廣廈千萬間”,敢于一起吃螃蟹,事情就好辦得多。當今全球市場經濟多種多樣,萊茵型、協作型、盎格魯-撒克遜型、社會民主型、國家引導型……市場多元化,引發地產業多樣化。發達國家解決住房問題有不少靈活辦法,值得我們借鑒。政府在“安居工程”上花了大氣力,不妨在合作建房上再集思廣益,慎重扶植,穩妥探索,最終以立法形式解決合作建房難題。只要政府開綠燈,自有會吃螃蟹人。(陳群)


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