因此，王建分析，“目前房地產(chǎn)的根本問題是‘過市場化’，也就是說，從1998年房改起在方向上就有誤。”他認(rèn)為現(xiàn)在對房地產(chǎn)行業(yè)的政策導(dǎo)向過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能而忽略了社會(huì)功能。其實(shí)，房地產(chǎn)本身就應(yīng)該是保障性住房占多數(shù)，而目前的地產(chǎn)行業(yè)里，商品房占比已經(jīng)達(dá)到了80%。這種“過市場化”的發(fā)展方向?qū)е铝爽F(xiàn)在的高房價(jià)，而現(xiàn)在如果依舊使用一些“技術(shù)性”的調(diào)控手段壓房價(jià)勢必只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”很難實(shí)現(xiàn)保障民生的政策目標(biāo)。

　　因此，當(dāng)圍繞房產(chǎn)稅相關(guān)的細(xì)則陸續(xù)出臺后，對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控就應(yīng)該逐漸回歸到改革現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)上來，通過制度性政策讓保障性住房、廉租房等非市場化房屋比例增加，只有通過這種 “二次房改”增加平價(jià)房屋的供給量，房地產(chǎn)行業(yè)才能真正健康起來。(記者 劉敏）