《瞭望》文章：樓市調(diào)控下一站

　　這次的調(diào)控能否走出歷次調(diào)控越調(diào)越高的窠臼，關(guān)鍵靠全面落實政策的執(zhí)行力

　　針對近乎瘋狂的房價，中央最新一輪調(diào)控在4月中旬出招。

　　15日，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究和部署遏制部分城市房價過快上漲的措施，提出抑制不合理住房需求、增加住房有效供給、加強(qiáng)保障性住房安居工程建設(shè)、加強(qiáng)市場監(jiān)管等四條措施；17日，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知，十條舉措細(xì)化前述四項要求。

　　相關(guān)部門的新規(guī)也密集而出：國土資源部公布新一年的土地供應(yīng)計劃，保障性住房和中小戶型住房用地大規(guī)模增加；緊接著，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度；中國銀監(jiān)會要求各商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行新的房貸規(guī)定，各商業(yè)銀行二套房貸收緊速度加快。

　　新政策出臺兩周以來，如火如荼的北京樓市迅速降溫，出現(xiàn)“量價齊跌”現(xiàn)象；上海、廣州、深圳、杭州等城市也紛紛出現(xiàn)成交量下跌，其中杭州出現(xiàn)成交量環(huán)比跌去70%以上。

　　退去燥熱，一線城市房地產(chǎn)市場上空籠罩著濃厚的觀望氣氛，但部分二線城市的交易仍然保持著活躍。“所以，現(xiàn)在評價調(diào)控政策的效果還為時過早”。在國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣看來，此次調(diào)控可謂找準(zhǔn)了病因，措施也非常正確，但“要收到預(yù)期的效果還需要全面落實已出臺的政策和措施”。

　　是房價見頂回落前的矜持，還是下一輪上漲前的短暫喘息？此次調(diào)控能否走出以往歷次調(diào)控越調(diào)越高的窠臼，下一步的政策動向甚為關(guān)鍵。

　　“如果認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控會影響宏觀經(jīng)濟(jì)增長的觀點占了上風(fēng)，調(diào)控的效果就會大打折扣”，對于此觀點，王小廣特別擔(dān)心。

　　國務(wù)院政策研究室信息司副司長向東認(rèn)為，在精準(zhǔn)打擊投機(jī)炒房行為的基礎(chǔ)上，下一步會逐步出臺全面系統(tǒng)的一些措施，解決根本的問題，比如地方的土地財政問題。

　　“第二只靴子”何時下來

　　在北京二環(huán)核心區(qū)一個新開盤的項目售樓處，精致的沙盤前幾乎無人。銷售人員告訴本刊記者，朝北的房子現(xiàn)在幾乎無人問津，而在調(diào)控政策公布之前，“這樣的主要用來投資的房型是不愁賣的”。但盡管沒有了往日的人聲鼎沸，這個項目朝向較好的房型，價格依然堅挺，并沒有松動。

　　從記者走訪的幾個新開盤項目來看，北京核心區(qū)域的房價并沒有下降，郊區(qū)地段尤其是前期漲幅較大的地方如通州，一些項目價格有所下調(diào)，但是，投機(jī)的氛圍明顯有些凝固。

　　全國的情況也類似。根據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的最新一輪的調(diào)控措施以來的房地產(chǎn)市場交易情況，4月19日到25日，在其監(jiān)測的35個城市中，21個城市成交量環(huán)比下跌。

　　而綜合各個媒體對各地成交量以及房價變化的報道來看，多個城市成交面積回落幅度較大，但成交均價依舊相對平穩(wěn)，一些城市甚至還有所上升。

　　量減價不減的情況標(biāo)志著市場觀望情緒濃郁，“目前的觀望情緒正是對政府能否堅持調(diào)控持懷疑態(tài)度的表現(xiàn)”，王小廣強(qiáng)調(diào)，“要實現(xiàn)預(yù)期的效果需要加大執(zhí)行力度，需要各地方各部門全面的不折不扣地落實中央的調(diào)控政策。”

　　在王小廣看來，此次調(diào)控將抑制投資投機(jī)放在首位，正是找準(zhǔn)了目前中國房地產(chǎn)市場過熱的關(guān)鍵所在，從公布的調(diào)控措施來看，也是正確的，而且也非常明確，而不是像以往一樣強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)保障性住房供給等不痛不癢的措施，下一步需要強(qiáng)化的是執(zhí)行力。

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