重拳力度有多大

　　沒有人懷疑此波政策的威力，但政策成效多大仍有待觀察。

　　“十號文件內容非常多，很多細節都還沒出來，一個十號文件足夠達到調控目標了。”中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容在接受《中國新聞周刊》采訪時很有信心。他對記者表示，這輪房貸新政只要嚴格執行下去，對打擊房屋囤積、房屋投機和遏制高房價會起到立竿見影的效果。

　　但是，國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣則對《中國新聞周刊》表示：“此次房貸調控的利率杠桿作用很弱小。”他認為，最有效的辦法應從稅收角度進行調控，“應該有一個長效機制，像出臺物業稅。”

　　從新政中要求加緊制定“引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策”的表態來看，釋放出一個有力的信號：若市場狀況沒有明顯改觀，不排除出臺更為嚴厲的稅收、信貸等政策的可能。

　　“在沒有看到執行效果的情況下，我們就討論未來會如何，是否會出臺新政策，沒有必要。”銀河證券首席分析師左小蕾對《中國新聞周刊》說，她看重的是這次新政的執行力度。

　　也有人擔心問題出在地方政府。此次房貸新政要求建立考核問責制，明確穩定房價和住房保障工作實行省級政府負總責、城市政府抓落實的工作責任制。

　　“此次中央調控樓市的決心和力度給地方政府很大的壓力。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成在接受《中國新聞周刊》記者采訪時說。中央政府把房地產當做民生問題，希望房價能夠讓大部分老百姓承受得起；而某些地方政府則是把房地產當做經濟問題，土地出讓金和稅收是地方政府最關心的問題，正是這種中央和地方利益的不一致，導致許多很有針對性的調控政策到了地方卻無法執行。“如今地方限購三套和三套以上住房細則難出，這說明幾個一線城市之間在相互觀望，沒有地方愿意第一個透露細則制定的信息。后出政策，則可以有個參照系，從而可將細則制定得松一些以有利于地方樓市。”尹伯成說。

　　而一位不愿透露姓名的房地產企業負責人也向《中國新聞周刊》表示了他的擔憂，他擔心執行政策過程中會出現各種規避措施。他簡單向記者舉了三種規避方式；一是已經有開發商表示的替購房者墊付一成首付；二是“中國不缺身份證”；三是銀行客戶經理與房產中介私下“合作”，以“假離婚”等各種形式，將二套甚至多套房客戶包裝成首套房客戶。

　　就此，國土資源部法律中心顧問、首席經濟學家楊重光對《中國新聞周刊》說：“相關機構缺乏與房地產相關的基本數據，比如在北京居住十年以上的人有多少，他們的住房情況等數據的統計，房屋普查也沒有結果。沒有真實、全面的數據怎么去判斷、怎么去制定科學的政策?”

　　中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞，則更愿意把住房問題看作是一個政治問題。他對《中國新聞周刊》說：“政府對于房子的政策本來應該有兩個：房地產政策和住房保障政策，但現在的問題是中國似乎只有房地產政策。”所以他認為，“這次房貸新政如果還是調控房地產，那就沒戲。”

　　“從長遠來說，還是要配套進行金融、稅收、土地制度的改革和住房保障制度的改革。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌在接受《中國新聞周刊》記者采訪時說。他認為，要讓中低端的居民有房子住，讓財富階層有更多的投資出路。 (實習生田春艷對此文亦有貢獻)