-一個疑問

　　不搞“房改”，還有幾張“調控”牌？

　　一位房地產業界人士認為，二次房改的主旨是擴大住房保障的范圍，其實這種工作政府已經在做，所謂“二次房改”只是名頭更新點，保障的比例更高些。

　　江蘇政策：

　　新增10萬套公共租賃房

　　前不久，江蘇省政府將廉租住房實物配租保障對象由低保無房家庭逐步擴大到低收入無房家庭，將經濟適用住房保障對象由低收入逐步擴大到中低收入住房困難家庭。僅經適房這一塊，保障面就擴大了一倍，中低收入家庭的收入線認定標準，是城市收入最少的40%人群，而以往的低收入家庭只占20%。2008年，省政府提出了三年完成15萬套經濟適用住房的建設計劃，而今年已經提前一年完成任務，并將在此基礎上，再新增建設10萬套。

　　從保障形式上，二次房改中，針對中等收入家庭的公共租賃住房，目前在江蘇也已經實施，今年將新增10萬套(間)。江蘇雖然還沒有公共住房這一概念，但類似的限地價、限房價、限供應對象、限建設標準的限價商品房、中低價商品房等新的保障形式也已在各地試點。　

　　宋林飛支招：

　　改革土地拍賣方式

　　全國政協委員、江蘇省社會科學院院長宋林飛教授認為，加強商品房市場調控，這也是現階段解決住房困難問題的一大思路。“土地取得方式，我建議應該‘價優者得’，在競地價的時候也要競房價，以此來抑制房價過高現象，讓老百姓買得起。”

　　二次房改“口水戰”已持續很久

　　從去年9月起，業內有關二次房改的爭議不斷。

　　-支持派

　　易憲容(中國社會科學院金融所研究員)：住房公共政策是一個大方向，住房市場“第二次革命”十分必要。1998年以來的第一次住房制度改革成績顯著，但貨幣化改革啟動后住房不平等狀態并沒有改變，并導致了不少新的問題。

　　李稻葵(清華大學教授)：“二次房改”應該由政府主導提供住房服務，平租房等由政府提供的房子應該占到50%，將目前未納入政策性住房的中等收入群體納入其中。

　　-反對派

　　顧云昌(中國房地產及住宅研究會副會長)：我認為中國的房改是最成功的改革之一。現在房地產存在的問題、住房改革存在的問題，是前進中的問題，是需要不斷深化和完善的問題，我不主張也不同意二次房改的說法。

　　-懷疑派

　　陳國強(北大房產研究所長)：“二次房改”是否可行還值得商榷，阻力會很大。土地資源完全掌控在政府手里，二次房改要讓地方政府放棄這塊“財政天鵝肉”。

　　黃興文(北京師范大學副教授)：“二次房改”難的根子是在“土改”上，先要改變供地制度，才有望解決高房價問題。 本版撰稿 本報記者 王 燁