廣東

　　“三舊改造”謀地 增加2000公頃建設用地

　　2008和2009年，廣東省的房地產市場戲劇性地實現了一次V型走勢，從2008年的直線下滑到2009年的強勁反彈。進入2010年，廣東的房地產政策走向未明也令廣東的“房市”進入觀望期。

　　而在廣東“兩會”召開前后，廣東省“三舊改造”政策的出臺，為廣東房地產行業帶來巨大的想像空間。廣東的房地產界普遍認為，該項政策的實施，將從源頭上增加巨量的土地供給，同時也為廣東房地產帶來了新的增長點。

　　2010年廣東首次把“三舊(舊城鎮、舊廠房、舊村莊)改造”寫入廣東省政府的工作報告。在“兩會”作工作報告時，廣東省長黃華華特意脫稿談了一段“三舊改造”的話。

　　黃華華表示，現在的“三舊”改造政策，是全國哪個省都沒有的，廣東經過汪洋書記向國土資源部積極爭取，獲得了為期三年的先行先試的機會。“三舊”改造的政策實現了多個方面的突破，給(廣東)全省帶來了很多好處。

　　根據此前汪洋在廣東省委十屆六次會議的講話，據初步測算，到2012年，(廣東)全省城中村改造投資將達1480億元，“三舊”改造將增加1000多億元投資和超過2000公頃建設用地。

　　據了解，“三舊”改造中，最大的突破在于爭取了三年時間的“政策窗口”，可以將廣東省內的農村集體土地，直接改變成為國家建設用地。

　　廣東的房地產界普遍認為，該項政策的實施將從源頭上增加巨量的土地供給，同時也為廣東房地產帶來新一輪的增長。

　　據初步統計，廣東省 “三舊”用地有175萬畝，而國家每年給廣東的建設用地指標是20多萬畝，相當于保證了廣東9年的土地供應量。同時，“三舊改造”也將帶給房地產行業巨大的投資機會和利潤空間，廣東省長黃華華估計，“三舊改造”至少可以拉動投資2.82萬億元，帶動冶金、建筑、建材、能源、機械、輕工等十多個產業，每年至少可以實現產值3800億元。

　　同時，“三舊改造”也將為地方政府帶來可觀的收入。根據調查，現在廣東全省缺乏合法用地手續的“三舊”用地有90萬畝，其中60萬畝需要繳納新增建設用地土地有償使用費。按照“三舊改造”政策，在2012年前完成用地手續審批，無須繳納該項費用。據統計，這將可為地方政府新增建設用地土地有償使用費167億元，以及節約耕地開發資金20.7億元。

　　另外，根據政策，“三舊改造”用地的招拍掛和協議轉讓收入中，可把60%用于補償原所有者。據統計，廣東全省以招拍掛方式出讓的土地，可帶來2571億元的出讓收入；協議方式出讓則可以帶來2142億元的出讓金，兩項累計可達4713億元。

　　廣東省的“三舊改造”政策，在其全省兩會上成為一項熱門話題。不少人大代表和政協委員都對其在平抑房價上寄予希望。希望能夠加快“三舊改造”的規劃和審批進程。