◆中國大量人口的住房問題想靠政府財政解決，顯然是一種不切實際、根本不可能操作的幻想。

　　◆大部分人口如果不是因為休閑、旅游和商務而流動，那這個社會發生動蕩危險的可能性極大。

　　◆如果城鎮和城市中的中小企業發展不充分，則會形成大量的無業、無收入和租不起房的人口。

　　◆目前的土地等制度在再分配著財富，城市中將形成食利房東和交租農民工兩個利益對立階層。

　　目前中國城鎮和城市的高房價，阻礙了農民從農村向城市的固定性和永久性轉移，而且，農民進城的就業和收入狀況又不如東亞；又不似印度和拉美，可以居住在貧民窟中，與家人團聚和減少流動。中國在農民進城居住方式、人口流動和財產及收入分配方面，可能表現為以下“景觀”。

　　一、人口“工棚式、集體宿舍式和簡陋租賃式”轉移

　　中國目前的征地和房產制度，不允許農民的集體土地直接進入建設市場，建設小產權房是非法的。并且，土地由政府征用后高價賣給房地產開發商，加上其中的各種稅費和出讓金，另外還有房屋土地供應不足，需求大于供給等因素，導致房價被推得非常高，農民在城鎮根本買不起合法的房屋。

　　那么，未來轉移進入城鎮的幾億人居住在哪里呢？主要在如下幾個場所：

　　一是居住在建筑工地的工棚中。大量從事建筑工作的工人，隨著城市住宅和交通水利等工程的開工和完工，他們所住的場所是不斷改變地點的施工單位搭起的簡易工棚，周期在一年左右。睡的是大通鋪，吃飯是大鍋飯，夫妻長年分居，沒有家庭生活氣息。

　　二是居住在“城中村”。大量的農民工租用城市原農民的院子或者樓屋。一般一個居室，里面一張床，一張桌子，月租200元左右。

　　三是居住在工廠的集體宿舍中，或者在商住樓的集體房屋中，或者公司在外租的城鎮民居房屋中。還有許多在加工工業中就業的農民工，居住在工廠自己建設的集體宿舍，但是，也不能和家人生活在一起。

　　另外，還有一小部分在城鎮經商或者從事收入較高工作的一些農民工，其租用城鎮居民的套居，將妻子和兒女都接到城里，兒女在城市的農民工子弟學校上學(或花錢上正規的學校)，但是，他們在城鎮買房，仍然較為困難。當然，也有在城鎮買房的農民工，但這是極少的一部分。

　　如果這種局面得不到改觀，未來中國城市化的一個景觀是：雖然沒有印度和拉美的貧民窟，但是大量的農民轉移進入城市，但居住條件為較差的租賃房或者工棚，他們不可能在城鎮安居。

　　當然，有關部門甚至有的地方政府，想給大量的農民工提供廉租房，甚至廉價房，然而，住房與食品不一樣的是，價值太大。從人口規模上來看，未來有5億—6億人口轉移入城鎮。即使我們的經濟有相當的發展，但是還有養老、醫療等公共服務需要提供，財政收入與公共服務對財政的需求之間矛盾突出。因而，這樣大規模人口的住房想靠政府財政提供，顯然是一種不切實際、根本不可能操作的幻想。