隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，各地房?jī)r(jià)地價(jià)不斷上升，而開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售的情況再次出現(xiàn)。近日，眾多媒體紛紛報(bào)道，15家因捂盤(pán)惜售的開(kāi)發(fā)商被北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：住建委)約談、告誡，并要求在七日內(nèi)完成整改。

　　政府出手整治捂盤(pán)惜售現(xiàn)象本來(lái)是件順應(yīng)民心的好事，可是網(wǎng)民對(duì)這一措施的效果卻表示懷疑。新浪房產(chǎn)關(guān)于“捂盤(pán)惜售”的調(diào)查顯示，79.6%的網(wǎng)友認(rèn)為住建委對(duì)開(kāi)發(fā)商約談告誡不能有效遏制捂盤(pán)惜售行為。

　　北京市住建委告誡15家開(kāi)發(fā)商

　　據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從7月2日開(kāi)始，住建委啟動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治月行動(dòng)，加大了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按期開(kāi)盤(pán)、不進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)購(gòu)等違法、違規(guī)行為的整頓力度。截至7月13日，已對(duì)25家今年6月份新開(kāi)盤(pán)的在售樓盤(pán)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。并根據(jù)房地產(chǎn)投訴監(jiān)管平臺(tái)投訴和媒體曝光情況，約談、告誡了15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。“被告誡的開(kāi)發(fā)商必須對(duì)投訴問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明，同時(shí)明確整改辦法，在七日內(nèi)完成整改。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)于確實(shí)存在違法、違規(guī)行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅查處，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體曝光。目前，對(duì)被查出有違法、違規(guī)問(wèn)題的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)一步核實(shí)，一旦確認(rèn)將從快懲處。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，住建委新聞發(fā)言人稱，現(xiàn)在只是有人舉報(bào)投訴這些開(kāi)發(fā)商有捂盤(pán)行為，接下來(lái)還會(huì)逐個(gè)調(diào)查清楚，確認(rèn)是否真有捂盤(pán)行為，確認(rèn)了才能向公眾曝光具體名單，現(xiàn)在還沒(méi)有到曝光階段。

　　盡管住建委沒(méi)有曝光被告誡的15家企業(yè)名單，但是這一名單卻以另外一種方式在互聯(lián)網(wǎng)上流傳。在新浪樂(lè)居論壇上，出現(xiàn)了因違規(guī)售房而被市建委約談的開(kāi)發(fā)商詳細(xì)名單。而這一帖子位居上周論壇一周熱帖排名第一位。

　　網(wǎng)民認(rèn)為告誡不能遏制捂盤(pán)現(xiàn)象

　　住建委約談、告誡15家捂盤(pán)惜售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，初衷肯定是為了維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。然而對(duì)于住建委的這一舉措，大部分網(wǎng)民不抱什么希望。新浪房產(chǎn)關(guān)于“捂盤(pán)惜售”的調(diào)查顯示，79.6%的網(wǎng)友認(rèn)為住建委對(duì)開(kāi)發(fā)商約談、告誡不能有效遏制捂盤(pán)惜售行為。

　　網(wǎng)民為什么認(rèn)為效果不大？在各網(wǎng)站的論壇帖子、博客文章和一些媒體的報(bào)道中，可以發(fā)現(xiàn)一些原因。

　　從客觀上看，地方政府也是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的受益者，土地出讓金已經(jīng)成為許多地方政府財(cái)政收入的重要來(lái)源。盡管北京市政府表示將增加土地供應(yīng)平抑不斷攀高的房?jī)r(jià)，但是許多網(wǎng)民還是懷疑地方政府平抑房?jī)r(jià)的決心，甚至懷疑主管部門(mén)的工作人員與開(kāi)發(fā)商有著“千絲萬(wàn)縷”的聯(lián)系。

　　一位新浪網(wǎng)友認(rèn)為，政府為了完成GDP鼓勵(lì)放任開(kāi)發(fā)商炒樓，惡意抬高房?jī)r(jià)，促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖，有虛假成分。地方政府及其國(guó)土部門(mén)的土地捂盤(pán)才是真正的黑手，這導(dǎo)致了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的捂盤(pán)。

　　互聯(lián)網(wǎng)上一篇署名傅碩的文章也認(rèn)為，政府剛拍了天價(jià)地后，就拿捂盤(pán)說(shuō)事，實(shí)在沒(méi)理由。如果沒(méi)有捂地，哪有捂盤(pán)。政府管捂盤(pán)，也不是一天兩天，這些年來(lái)沒(méi)斷過(guò)，從來(lái)沒(méi)管好過(guò)，更沒(méi)有一家因此被罰。為什么呢？原因很簡(jiǎn)單，政府無(wú)法界定開(kāi)發(fā)商是否捂盤(pán)？除非銷(xiāo)售價(jià)格由政府來(lái)定。而政府定價(jià)格只有一種可能，那就是政府要買(mǎi)單。所以政府管不了捂盤(pán)這個(gè)事，管了也管不好。

　　對(duì)捂盤(pán)的開(kāi)發(fā)商缺乏行之有效的懲罰措施，也是網(wǎng)民認(rèn)為約談、告誡不能遏制捂盤(pán)現(xiàn)象的原因之一。

　　中國(guó)網(wǎng)一篇署名余豐慧的文章稱：事實(shí)證明，截至目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因?yàn)槲姹P(pán)惜售的開(kāi)發(fā)商受到處罰和處理，也就是說(shuō)嚴(yán)禁捂盤(pán)惜售的禁令只是停留在文件里和口頭喊叫之中。平心而論，對(duì)這次北京市住建委約談、告誡15家因捂盤(pán)惜售的開(kāi)發(fā)商，最終會(huì)是一個(gè)什么結(jié)果，心存疑慮；會(huì)否動(dòng)用真槍實(shí)彈，筆者不抱多大希望。

　　文章還稱，開(kāi)發(fā)商的強(qiáng)勢(shì)地位，不僅普通百姓受盤(pán)剝和惹不起，就是住房和建設(shè)部門(mén)也讓其三分。況且，開(kāi)發(fā)商一直把住房和建設(shè)部門(mén)看作自己的準(zhǔn)主管部門(mén)。再加上開(kāi)發(fā)商強(qiáng)大的勢(shì)力，利用金錢(qián)就可以撬動(dòng)一切，使得一些主管部門(mén)的工作人員與開(kāi)發(fā)商有著“千絲萬(wàn)縷”的聯(lián)系和瓜葛，一些國(guó)家管理部門(mén)以及工作人員“受惠”開(kāi)發(fā)商多多，就決定了管理部門(mén)在捂盤(pán)惜售這個(gè)定性彈性很大的違規(guī)事項(xiàng)上不可能對(duì)開(kāi)發(fā)商動(dòng)真格的。

　　《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》也有這樣的報(bào)道：2005年底，住房銷(xiāo)售火暴，房?jī)r(jià)逐日上漲。一位不愿透露姓名的開(kāi)發(fā)商向本報(bào)記者回憶說(shuō)，北京市建委當(dāng)時(shí)分別與開(kāi)發(fā)商談話，要求開(kāi)發(fā)商不要隨風(fēng)漲價(jià)、捂盤(pán)惜售，甚至在現(xiàn)場(chǎng)放出“狠話”：如果拿到銷(xiāo)售證不開(kāi)盤(pán)，我們(建委)來(lái)給你們賣(mài)房。2006年5月，北京市建委做出規(guī)定：開(kāi)發(fā)商自領(lǐng)取預(yù)售許可證之日起3天內(nèi)必須開(kāi)盤(pán)，并應(yīng)按整棟對(duì)外銷(xiāo)售；囤房不賣(mài)、捂盤(pán)情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目，將由市建委要求開(kāi)發(fā)商上報(bào)每套未售房的價(jià)格，并在房產(chǎn)交易網(wǎng)和有關(guān)媒體上公布，所有未售房屋都必須按公布的價(jià)格出售，使開(kāi)發(fā)商失去對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的控制權(quán)。

　　規(guī)定甚為嚴(yán)厲，但聰明的開(kāi)發(fā)商總能想出對(duì)策，捂盤(pán)的開(kāi)發(fā)商干脆不領(lǐng)銷(xiāo)售許可證。市場(chǎng)低迷時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商競(jìng)相加快推盤(pán)速度和營(yíng)銷(xiāo)力度；市場(chǎng)火暴時(shí)，即使違背規(guī)定，也有很多開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售。“沒(méi)有誰(shuí)真正的被嚴(yán)厲處罰過(guò)。”前述開(kāi)發(fā)商說(shuō)。