記者觀察

　　調控交易環節，樓市需要一針“安定劑”

　　在這場多管齊下的房地產市場整治中，從交易環節入手進行的穩定市場型調控已經拉開帷幕。

　　一方面，從去年初開始，國家對房地產交易稅的研究就在提速，改革的信號相當明顯。國稅總局對房屋的地下室、地下停車場等地下建筑征收房地產稅，以及對包括房地產在內的8個行業的稅收情況進行專項檢查算是預熱。而后，九部委出臺“國六條”細則，住房轉讓營業稅的調整、個人所得稅的征收立刻形成一定“殺傷力”，潑了二手房市場好一盆“冷水”。

　　“房地產的稅制改革自然是此次政府宏觀調控的重要組成部分。” 中國指數研究院副院長陳晟當時就向記者表示，“無論是何種措施，政府的目的都是希望進一步打擊炒房、穩定房價。而從結果來看，政府還是決定從年限上而非稅率上來加強稅收調控，主要為的還是一個執行力問題。”

　　陳晟還認為，今后，圍繞節地能、滿足基本居住需求的調控主基調不會改變，房地產稅制改革也將圍繞這些一貫的方針展開，對投資者、資源占有者的影響也會逐步顯現。同時，一些開發商也意識到，房地產稅有趨勢成為未來政府控制房地產投機行為的必要手段。

　　另一方面，為培育一個規范穩定、良性發展的房地產市場，國家也加大了對樓市交易秩序的整治力度。去年下半年，建設部、發改委、工商總局先是發布《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》，后又召開“全國整頓規范房地產交易秩序電視電話會議”，嚴厲的房地產交易秩序整治風暴就此刮起。今年年初，又出臺了房地產經紀行業資金監管政策，防范二手房交易風險被放到重要位置。

　　根據三部委作出的部署，將在全國范圍內集中開展為期1年的房地產交易秩序專項整治活動。包括未取得預售許可證擅自銷售，捂盤惜售、囤積房源，未取得預售許可證發布預售廣告，合同欺詐，在經紀活動中賺取差價等6類違法違規行為將在這次房地產交易秩序專項整頓活動中被重點查處。目前，各地也已經展開行動，檢查、曝光、處罰……房地產交易行為被套上“緊箍咒”。

　　在業內人士看來，政府開始整治房地產市場交易過程中的“痼疾”，也是對此輪房地產調控的進一步落實。

　　不過，從當前的情況來看，房地產市場秩序仍需進一步規范。國家發改委日前就指出，一些房地產企業規避套型結構調整規定、變相囤積房源、哄抬房價、損害消費者合法權益的行為還時有發生，這些也會影響到市場預期的穩定與否，因此不容忽視。（柯鵬 于兵兵 李和裕）

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