易憲容：警惕開發商代言人制訂房產振興規劃

　　沒有想到，對房地產列入國家十大產業調整振興規劃這條重大消息，無論行業協會還是政府智囊機構，他們的信息源頭和我們普通人一樣，都是來自于網上的傳言。而這一消息在互聯網上不脛而走之后，很多網站這兩天不僅制作了相關專題，甚至還專門開設了網友調查版塊，就“房地產業是否該進入十大振興規劃”展開了一場網上大討論。

　　在網易針對“是否贊同房地產進入振興規劃”的調查選項中，有高達八成的網友持反對意見。而在新浪網的調查中，截至今天上午十點，超過七成的網友也反對房地產進入十大產業振興規劃。

　　這兩家網站的調查還顯示，有近六成的網友表示兩年內不考慮買房，超過三成的網友預測房價短期內仍會下挫。

　　至于如何才能讓當前低迷的樓市走出困境，網友也在留言版中紛紛建言，大多數網友認為，“振興房地產的第一步，是把房價打壓到合理水平，也就是擠掉泡沫，房地產現在就像堰塞湖，隨時可能垮塌，現在如果救房市，就像加高堰的高度，短期好像沒危險，但實際危險要高的多” 而對取消二套房限制的論點，網友也進行了批駁，認為這將在一定程度上鼓勵炒房行為。

　　一條迄今為止，未經任何官方渠道正式確認的消息，卻在互聯網上被炒得沸沸揚揚。很多網友擔心，房地產業一旦進入調整振興規劃，振興房地產就會變成振興房價。為什么十大產業當中，前九個產業入圍振興規劃都順順當當，偏偏還帶著未知數的房地產業會激起這么多聲音？不同尋常的反應背后，到底折射出了怎樣的市場矛盾？我們再來聽聽聶梅生和易憲容的分析。

　　記者：“我們了解到有80%的網友，他們擔心房地產振興計劃會產生新一輪的房價上漲，你您覺得他們的擔心有道理嗎？”

　　中國社會科學院金融研究所研究員易憲容：“他們的擔心有道理，房地產企業的行業組織成了主導政策者，一個核心，這個問題就嚴重了，如果他們成了政策的核心以后他們一定會利用這樣一種方式，把自己的利益擺在第一，犧牲其他人的利益，這個民眾擔心這個。”

　　房地產能否真正入選十大振興規劃，以及規劃的具體內容究竟是傾向于購房者利益還是傾向于開發商利益，易憲容告訴記者，相關各方的博弈一直在進行。

　　記者：“十大產業振興計劃中，紡織，船舶，等等都已經新鮮出爐了，唯獨第十項產業計劃千呼萬喚不出來，為什么會這么神秘？”

　　易憲容：“還是房地產行業它的政策比較復雜，里面的利益關系也比較復雜。”

　　記者：“您是說背后的很多博弈。”

　　易憲容：“對，政府如果把這些利益關系理清楚的情況下，然后出臺能夠協調這個利益關系的政策，不能說僅僅傾向哪一方。”

　　易憲容認為，理順公眾，房地產商，地方政府，中央政府，銀行之間的利益關系至關重要，這正是房地產市場振興規劃沒有輕易出臺的重要原因。

　　記者：“盡管媒體一直在爭論，但是我們卻一直沒有聽到政府的聲音。”

　　易憲容：“因為他們是比較擔心，就是主管部門擔心如果是國務院沒有說批之前，說出來民眾對這個反應比較大，通過公共輿論的方式把它們所要達到的愿望改變掉。”

　　記者：“您覺得他們希望達到的一個什么結果呢？”

　　易憲容：“就是希望把房地產業納入的整個產業振興規劃里去。”

　　易憲容認為房地產業對于中國經濟的拉動作用雖然非常明顯，但是當前房地產市場的低迷不應該通過政府救助開發商來走出困境。

　　易憲容：“房地產企業讓它自己來調整，降低自己的利潤預期，甚至于有些企業該破產的就讓它破產，這樣我們的房地產需求一下子就釋放出來，居民大量進入房地產市場去購買的時候，我們的整個經濟都盤活了。”

　　記者：“我們發現，十大產業振興規劃，其它的九個出來以后，大家沒有特別強烈反應，但是房地產進入振興規劃的話，這個消息剛剛透露一點，反應就特別劇烈，網上一天的評論就有1萬多條，您怎么看待這個情況？”

　　全國工商聯房地產商會會長聶梅生：“第一個有民怨，這個我已經反復的說過了，由于他牽涉到民生，所以他就有房價的問題，他是一個比較敏感的問題，那么開發商現在盡管也是在調整價格，政府銀行業在補貼，但是老百姓仍然覺得房價很高，買不起，這個事情他不是一下子就能解決的，那么所以說，如果是產業振興規劃這個問題，有一些民怨的話，他一定會認為產業振興一定是漲房價，漲房價一定是我購買不起，實際上并不是這么一回事。”

　　記者：“實際上是個怎么回事？”

　　聶梅生：“實際上產業振興規劃是采用更加良性發展，那么實際上到最后房價可能平抑，你可能買得起房。”

　　半小時觀察：房地產業需要怎樣的振興？

　　一個市場規模數萬億元，涉及國計民生的重要產業，是否進入國家產業振興規劃，無論怎么說，都應該是一件極其嚴肅和認真的事情，都需要相關政府部門在正式場合，通過正規渠道，發布正確的消息。然而，這兩天，關于房地產業的種種傳聞，卻讓我們看到了一個亂花飛濺迷人眼的情景，在媒體和網絡紛紛攘攘的炒作中，事實的真相非但沒有清晰，反而越變越模糊。

　　我今天也梳理了一下，關于這一事件，目前流傳最廣的有兩種官方說法，一種說房地產業取代能源行業，進入十大振興規劃，已經得到住房和城鄉建設部有關人士證實。另一種說法是，房地產業長期規劃已由住房和城鄉建設部提交給國家發改委，正接受發改委審議，其中提出了取消“二套房”限制政策等建議。其實，只要我們仔細推敲就會發現這兩種傳言都不可能屬實，因為鋼鐵、汽車、紡織、輕工等之前的九大行業入圍國家產業振興規劃，都必須經過國務院常務會議審議批準，才能對外發布。現在所謂的房地產業振興規劃顯然不符合之前的程序，而即使規劃方案已經提交到國家發改委，其距離國務院常務會議審議批準還有很長的路要走。

　　但為什么這些存在明顯漏洞的消息，這兩天廣為傳播，而有關部門卻不及時加以澄清？不進行澄清會導致什么樣的結果？這樣的結果又究竟對誰有利？房地產振興規劃風波就像一團重重迷霧，折射出房地產市場錯綜復雜的利益關系。

　　聶梅生說現在開發商有大量的空置房，已嚴重影響到了中國經濟，我們想了解，當初我們的房地產政策以及各級政府部門的監管為什么沒能抑制住這個巨大的泡沫，而要讓今天的中國經濟為此埋單？在過去的幾年里，當許多家庭買不起房子的時候，為什么一方面空置面積越來越多，另一方面房價卻持續上漲，市場這只手何以在房地產上失靈？而在空置面積不斷累積的時候，為什么開發商們還敢四處高價搶地？

　　其實，誰都不否認房地產行業對中國經濟的重要性，但是如何振興這個行業，不同角度的人卻有不同的觀點。無論房地產是否最終被納入振興規劃，我們希望政策的著眼點是幫助更多的家庭住上滿意的房子，這樣的房子應該是價格更便宜，質量更可靠。如果不從大多數人的利益出發，房地產行業只會產生泡沫，不可能真正振興。（記者：鄢聞余、顧平、熊曼琳、賈雨佳 攝像：沈焱、徐勝、張小明）