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            2007年11月01日 星期四
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            圍繞物業(yè)稅的八大疑問 能否使房價(jià)大幅下跌?
            2007年11月01日 15:22 來源:北京青年報(bào)

             

                漫畫:物業(yè)稅醞釀開征。 中新社發(fā) 謝正義 作


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              隨著物業(yè)稅開征的日益臨近,人們的關(guān)注程度也越來越高。但從目前來看,物業(yè)稅正式開征還有很多需要解釋和明確的地方。為此,記者總結(jié)了物業(yè)稅制定過程中八個(gè)不可回避的疑問,希望政策能夠更細(xì)致、更具體、更有針對性。

              一問物業(yè)稅是否將取代土地出讓金?

              物業(yè)稅正式征收之后,是否將替代土地出讓金,又將如何替代,一直是業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的熱點(diǎn)之一。原因在于,如果將土地出讓金等若干稅費(fèi)全部計(jì)入物業(yè)稅,那無疑將從根本上改變國內(nèi)延續(xù)了幾十年的土地轉(zhuǎn)讓規(guī)則,從而極其深刻地影響現(xiàn)有房地產(chǎn)市場的格局。對于消費(fèi)者而言,土地出讓金進(jìn)入物業(yè)稅,也相當(dāng)于將目前買房時(shí)一次性購買的70年土地使用權(quán),轉(zhuǎn)變?yōu)榘茨?或季)分期繳納并獲得土地使用權(quán),由此帶來對“產(chǎn)權(quán)”概念的改變也將是根本性的。

              專家視點(diǎn):關(guān)于土地出讓金是否計(jì)入物業(yè)稅,在業(yè)內(nèi)專家中始終有著觀點(diǎn)鮮明對立的兩派。贊成者認(rèn)為,用物業(yè)稅取代土地出讓金,并將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅一并納入其中,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅,是完善我國現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)稅制的必然結(jié)果?梢詫⒛壳罢挤康禺a(chǎn)開發(fā)成本重要部分的地價(jià)由一次性付清轉(zhuǎn)為分期支付,有效地降低房價(jià),減輕置業(yè)者日益沉重的負(fù)擔(dān)。

              與此同時(shí),質(zhì)疑的聲音也不乏其人,中國人民大學(xué)土地資源管理專業(yè)副教授鄭華就指出,物業(yè)稅是為了實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能的需要,通過稅收手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的一種方式;而土地出讓金實(shí)質(zhì)是地租的表現(xiàn)形式,或者說是一定年限內(nèi)土地使用價(jià)值的現(xiàn)金符號。因此二者性質(zhì)完全不同,相互替代將引來很多難以界定的方面,引起操作困難。同時(shí)她也表示,試圖通過稅收抑制房價(jià),從近幾年的實(shí)踐來看并不成功,相反卻給購房人帶來了更大的壓力,所以,努力加大住宅供應(yīng)量,才是平抑房價(jià)的根本。

              執(zhí)行障礙:土地出讓金是否將被物業(yè)稅取代,面臨的障礙其實(shí)不僅是概念上的厘定。一位不愿意透露姓名的專業(yè)人士告訴記者,土地轉(zhuǎn)讓是地方財(cái)政收入的重要組成部分,對拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)起到了非常積極的作用。一旦將土地出讓金以物業(yè)稅的形式分期支付,那么地方財(cái)政收入會(huì)受到很大影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也可能有所放緩。對于一個(gè)城市、特別是第一批開始試點(diǎn)的城市而言,是否愿意承擔(dān)和接受這種犧牲,可能將直接關(guān)系到物業(yè)稅最終涵蓋的范圍。而這一點(diǎn)也是物業(yè)稅醞釀多年始終無法出臺(tái)的重要原因。

              二問物業(yè)稅是否會(huì)使房價(jià)大幅下跌?

              與是否取代土地出讓金直接相關(guān)的另一個(gè)問題在于,物業(yè)稅的出臺(tái)是否會(huì)讓當(dāng)前高企的房價(jià)出現(xiàn)松動(dòng)。一般認(rèn)為,包括土地購置費(fèi)在內(nèi)的各類稅費(fèi),已占房地產(chǎn)開發(fā)成本的60%以上;而開征物業(yè)稅之后,這類稅費(fèi)將由之前買房時(shí)一次性承擔(dān),轉(zhuǎn)為在房產(chǎn)持有過程中按期繳納。在這種背景下,有聲音甚至認(rèn)為,實(shí)施物業(yè)稅,會(huì)使當(dāng)前房地產(chǎn)價(jià)格發(fā)生“自由落體式”的下降,其幅度至少應(yīng)不低于30%。

              專家視點(diǎn):土地購置費(fèi)、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)……這一系列種類龐雜的稅費(fèi),確實(shí)成為了當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)成本中,比重不輕的一部分支出,特別是土地購置費(fèi),某種程度上更是被視為房價(jià)躥升的始作俑者。但是,物業(yè)稅真的能解決“地價(jià)”的問題嗎?

              北京成業(yè)行經(jīng)紀(jì)顧問有限公司總經(jīng)理邵念強(qiáng)此前在接受記者采訪時(shí)表示,單是地價(jià)這一項(xiàng),很可能就會(huì)占到未來房價(jià)的50%左右,然而在龐大的地價(jià)開支當(dāng)中,土地出讓金僅占一小部分,絕大部分的地價(jià)存在于拆遷、安置和一級開發(fā)等過程當(dāng)中。即便土地出讓金真的被包含在物業(yè)稅當(dāng)中,這個(gè)較小的比例是否真正能對房價(jià)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響也不確定。不過,有關(guān)專家也承認(rèn),實(shí)行物業(yè)稅,原則上說會(huì)通過成本的降低帶動(dòng)房價(jià)下行。但是,左右房價(jià)的內(nèi)在因素依然是供求關(guān)系,“成本+利潤”的定價(jià)方式在樓市已并不常用,如果不能打破供求失衡的矛盾,即使開發(fā)成本再低,也很難讓價(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)的可能。

              執(zhí)行障礙:北京中原副總經(jīng)理殷則環(huán)指出,開征物業(yè)稅要注意對原有房產(chǎn)持有者的保護(hù)。他解釋說,一方面,原先的購房者事實(shí)上已經(jīng)支付了包括土地出讓金在內(nèi)的各類稅費(fèi),不應(yīng)當(dāng)一概而論地再去收取這些人的物業(yè)稅;另一方面,如果房價(jià)因物業(yè)稅而發(fā)生下滑,對于那些已經(jīng)購買房產(chǎn)的人來說無疑是相當(dāng)大的利益損失,如果這類房產(chǎn)再上市,交易過程中是按原先的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來定價(jià),還是按物業(yè)稅執(zhí)行之后的標(biāo)準(zhǔn)定價(jià),這將深刻關(guān)系到這些房產(chǎn)持有者的個(gè)人利益。所以,物業(yè)稅的執(zhí)行,理應(yīng)對新購房人和原購房人區(qū)別對待,同樣也應(yīng)當(dāng)對新購置土地和原購置土地區(qū)別對待。

              三問物業(yè)稅將如何征收?

              物業(yè)稅面臨的另外一大難點(diǎn)在于征收。目前,居住社區(qū)物業(yè)管理費(fèi)收取難已經(jīng)是不爭的事實(shí),據(jù)有關(guān)單位統(tǒng)計(jì),全市的物業(yè)費(fèi)收繳率甚至不到30%。而一旦開征數(shù)額要龐大得多的物業(yè)稅,業(yè)主是否能夠積極配合,稅務(wù)機(jī)關(guān)如何有效地收取,也成了很多人關(guān)心的一個(gè)問題。

              專家視點(diǎn):香港在物業(yè)稅的執(zhí)行上已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn),可以被內(nèi)地所學(xué)習(xí)和借鑒。為此,記者采訪了中原地產(chǎn)(中國)董事副總經(jīng)理黃雄。黃雄告訴記者,香港的物業(yè)稅包含“差餉”和“地租”兩個(gè)部分,“差餉”原指警政開支,后來擴(kuò)大到用于支付街燈、供水、消防等市政開支;而“地租”則特指土地使用金。有關(guān)部門會(huì)制定一套非常嚴(yán)密的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物業(yè)所在的地段、物業(yè)檔次、住宅面積等眾多因素來規(guī)定每套房產(chǎn)所應(yīng)繳納的物業(yè)稅金,并且根據(jù)市場及時(shí)浮動(dòng),按季度收繳。在這當(dāng)中,“差餉”部分在政府財(cái)政收入比較理想的季度當(dāng)中,是可以免征的。

              黃雄介紹說,經(jīng)過多年的發(fā)展,物業(yè)稅已經(jīng)成為了香港市民自覺承擔(dān)的一個(gè)稅種,居民會(huì)主動(dòng)按時(shí)繳稅。而如果出現(xiàn)未及時(shí)上繳的,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)收取一定滯納金;再不繳納,則可以依法向法院對納稅人提起訴訟;最嚴(yán)重的時(shí)候,法院可以判決業(yè)主破產(chǎn),并對其資產(chǎn)、債權(quán)進(jìn)行重組。不過黃雄同時(shí)告訴記者,如果納稅人在一段時(shí)間里確實(shí)面臨了暫時(shí)的支付困難,也可以向稅務(wù)局申請緩交,通?梢越(jīng)過協(xié)商獲得批準(zhǔn)。

              執(zhí)行障礙:黃雄指出,香港物業(yè)稅之所以能夠較為順暢地執(zhí)行,很大程度上要?dú)w功于稅種的清晰和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。而在內(nèi)地,房地產(chǎn)方面的稅費(fèi)體系非常龐雜,開征物業(yè)稅的前提必須是對這一系列稅費(fèi)的梳理,否則,重復(fù)收取、有區(qū)別收取都無法服眾。同樣,內(nèi)地的房地產(chǎn)市場,僅物業(yè)類別就有十多種,針對不同物業(yè),是否收取、收取多少,都需要非常繁瑣的爭論過程。但在香港,除個(gè)別情況外,所有房產(chǎn)都要收取物業(yè)費(fèi),用一套完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具體到每套房子的稅收金額,針對性極強(qiáng),同時(shí)條理清晰統(tǒng)一,對執(zhí)行環(huán)節(jié)給予了很大幫助。

              四問物業(yè)稅能否避免“誤傷”?

              政策的出臺(tái)是為了打擊投資客、抑制炒房,從而減輕自住型購房者的資金負(fù)擔(dān)。但是,從近幾年出臺(tái)的政策來看,很多政策最初的想法和預(yù)期是好的,但最終往往事與愿違:要么因?yàn)槿狈︶槍π、打擊面過廣使普通購房人也受拖累;要么由于投資者通過在存量房再交易環(huán)節(jié)中和稅費(fèi)“轉(zhuǎn)嫁”,讓原本應(yīng)當(dāng)由賣房者承擔(dān)的成本,最終又落到了買房者的頭上。

              面對這種情況,很多人都在擔(dān)心,物業(yè)稅會(huì)不會(huì)也陷入這樣一種怪圈,顯出幾分“南轅北轍”。因此也有人建議,物業(yè)稅同樣應(yīng)當(dāng)對“自住”和“投資”、“首套房”和“多套房”做出區(qū)別。

              業(yè)界觀點(diǎn):對于這一問題,業(yè)內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的意見,各家都有各自的看法。我愛我家控股公司副總裁胡景暉認(rèn)為,如同首付比例區(qū)別對待一樣,小戶型和第一套房或許會(huì)免收物業(yè)稅,而大戶型、多套房或者“奢侈型”居所將適當(dāng)提高物業(yè)稅稅率。

              相對于這種觀點(diǎn),中國人民大學(xué)土地資源管理專業(yè)副教授鄭華則指出,目前物業(yè)稅遲遲不能出臺(tái),重要因素恰在于對適用人群的難以界定。最理想的辦法是出臺(tái)一套獨(dú)立、完整、清晰的標(biāo)準(zhǔn),將所有物業(yè)類型、物業(yè)檔次都包含在內(nèi),而不是采用有的收、有的不收這種模棱兩可的界定方式。否則,很可能會(huì)落入目前對界定“第二套房”時(shí)面臨的困局,很難保持政策的一致性。

              執(zhí)行障礙:不過,從目前看來,想對物業(yè)稅適用人群做出嚴(yán)謹(jǐn)區(qū)分,難度要比想象中大得多。徐東華也表示,從目前的情況來看,物業(yè)稅的征收很難保持同一標(biāo)準(zhǔn)。中低收入者如果沒有住房就不牽扯物業(yè)稅,中等收入者只有一套住房的話,也不會(huì)受到太大影響。尤其是在征收物業(yè)稅的初期,其對象很可能集中于營業(yè)性住房和高端物業(yè)。但是這種假設(shè)又會(huì)帶來新的問題,就是如果只對高端物業(yè)征收物業(yè)稅,那么土地出讓金就不能取消或者不能完全取消。

              同樣,雖然房價(jià)可能受到物業(yè)稅的影響而有所下滑,但專業(yè)人士也認(rèn)為,由于現(xiàn)在是賣方市場,開發(fā)商其實(shí)是房價(jià)的最終確定者,如果他們保持房價(jià)不變,或降幅太小,而強(qiáng)大的剛性需求同樣會(huì)迫使一部分人買房,那樣的話等于變相擴(kuò)大了開發(fā)商的利潤空間,而把物業(yè)稅的成本轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。想要解決這一問題,需要有一系列的政策措施出臺(tái)。

              五問原有房產(chǎn)再上市如何計(jì)價(jià)?

              未開征物業(yè)稅之前,房價(jià)中包含了土地出讓金的部分,如果這類房產(chǎn)在物業(yè)稅開征之后上市交易,將如何計(jì)價(jià)?

              專家說法:盡管具體措施尚不可知,但一些專家還是給出了自己的意見。中國經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革研究會(huì)副會(huì)長樊綱認(rèn)為,對于未開征前已經(jīng)賣出的房子,在物業(yè)稅出臺(tái)后可予以區(qū)別對待!靶氯诵罗k法、老人老辦法,新地新辦法、老地老辦法,新樓新辦法,老樓老辦法,以10年20年的過渡期,逐步逐步實(shí)行。”

              業(yè)界觀點(diǎn):這一問題一直是業(yè)界討論的熱點(diǎn)

              之一。有人認(rèn)為這是一個(gè)比較復(fù)雜的技術(shù)性難題,也有人認(rèn)為解決之道不少,關(guān)鍵在于如何選擇。中易安房地產(chǎn)擔(dān)保有限公司營銷總監(jiān)徐東華認(rèn)為,對于未開征物業(yè)稅之前已經(jīng)交納過土地出讓金的房子,有可能在再次交易的環(huán)節(jié)進(jìn)行退稅,之后按照正常的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)稅,或者給予以前的房子一定期限的優(yōu)惠稅率,以達(dá)到公平的效果。

              執(zhí)行障礙:“但這樣一來又有新的問題產(chǎn)生,那就是那些經(jīng)濟(jì)適用房、老舊公房、房改房如何處理?目前經(jīng)濟(jì)適用房是在滿足一定限制條件并進(jìn)行二次交易時(shí)才補(bǔ)交土地出讓金,而出臺(tái)物業(yè)稅后,如果再交易時(shí)不用繳納土地出讓金,那是否意味著將對他們確定特別的稅率呢?”

              而且由于物業(yè)稅的開征將根據(jù)不同的物業(yè)類型確定不同的稅率,那么如果再加上經(jīng)濟(jì)適用房、房改房等特殊房產(chǎn)的不同稅率,將加劇稅率混亂的狀況。這樣一方面很難使物業(yè)稅的公平性得到信服,而且過于細(xì)分化的情況會(huì)讓物業(yè)稅的征收變得繁瑣而復(fù)雜,不利于物業(yè)稅的貫徹落實(shí)。

              六問物業(yè)稅會(huì)不會(huì)引發(fā)拋房高峰?

              據(jù)多家房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)分析,從理論上說,由于地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)分70年交,也就意味著占住宅成本50%多的地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)在銷售時(shí)只需先繳納七十分之一,其余在剩余的69年中分別繳納,由此導(dǎo)致的成本下降,將會(huì)使房價(jià)大幅下滑。因此,“囤房”的投資客很可能會(huì)積極拋售房源以減少損失。

              專家觀點(diǎn):“就目前看來,物業(yè)稅的開征引發(fā)無人接盤的可能性比較小。從供需關(guān)系來看,大量投資性拋盤正在被自住性需求買進(jìn),這將使房地產(chǎn)回歸理性、健康發(fā)展!睆垊φf。

              “鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)部主任王志偉認(rèn)為,“物業(yè)稅實(shí)施具體的效果和市場影響,必須得看物業(yè)稅最終確定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),可以肯定,市場需求集中在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)爆發(fā)的時(shí)候,勢必扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有供需結(jié)構(gòu),物業(yè)稅的出臺(tái)從長期來看,將起到的是促進(jìn)購房理性消費(fèi)的積極作用,控制房產(chǎn)投資的盲目性!

              “作為一項(xiàng)稅種,物業(yè)稅直接牽涉生產(chǎn)、生活兩方面,影響到政府、企業(yè)以及民眾等多方利益。我國開征物業(yè)稅是遲早的事情,但在時(shí)下利益各方對這個(gè)稅種的功能還存在模糊認(rèn)識的背景下,‘緩行’要比急著開征更為妥當(dāng)。就目前來看,物業(yè)稅政策的正式實(shí)施,還有不短的一段路要走,短時(shí)期內(nèi)全面鋪開的可能性很小!蓖踔緜ヮA(yù)測。

              七問物業(yè)稅是否會(huì)抑制投資者?

              行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同開征物業(yè)稅對有效打擊房地產(chǎn)投機(jī),抑制房地產(chǎn)投資的顯著作用。目前房地產(chǎn)調(diào)控思路已經(jīng)有章可循,房地產(chǎn)主要矛盾是供需,目前從供給方面,國家增加廉租房、兩限房和經(jīng)適房等保障住房的土地供應(yīng),年底前將迎來又一輪供應(yīng)高峰,勢必對普通商品房市場形成一定沖擊。從需求方面,央行此次出臺(tái)的第二套房首付提至四成的新政有效地抑制了部分投資需求,深圳、上海等房價(jià)增長過快城市已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的降溫,樓市或?qū)⒊霈F(xiàn)拐點(diǎn)。出臺(tái)物業(yè)稅將增加購房者的持有成本,打擊投機(jī)、抑制投資需求,有效調(diào)控房價(jià)。

              專家觀點(diǎn):物業(yè)稅一旦開征,將會(huì)對京城房地產(chǎn)市場帶來不小的沖擊,偉業(yè)顧問市場研究總監(jiān)張劍認(rèn)為,征收物業(yè)稅,將對投資性購房需求產(chǎn)生一定的抑制作用。張劍說,推動(dòng)目前房價(jià)上漲的重要?jiǎng)恿,是需求尤其是投資性購房需求過于旺盛。近年來,國家宏觀調(diào)控在加大中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)的同時(shí),更多著眼于控制投資性需求、抑制投機(jī)性需求。提高住房首付款比例、調(diào)高第二套以上住房的房貸利率等政策,影響最大的就是投資性購房需求。同時(shí),國家稅務(wù)總局決定在試點(diǎn)省市選擇部分省市實(shí)行物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實(shí)”,將對這些省市的投資性購房需求產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)。提高房貸利率,征收物業(yè)稅,意味著購房者持有物業(yè)的成本在增加,而投資成本上升,就會(huì)影響投資收益。一部分投資者可能選擇將手中的物業(yè)轉(zhuǎn)讓,一部分準(zhǔn)備購房的投資者則可能選擇暫時(shí)觀望。將部分投資性購房需求擠出房地產(chǎn)市場,有助于消減這些城市的房地產(chǎn)泡沫,從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

              執(zhí)行障礙:“物業(yè)稅實(shí)施中,還應(yīng)當(dāng)對擁有不同套住房的人進(jìn)行區(qū)別對待,比如第一套房不征收物業(yè)稅,而隨著購買套數(shù)的增加累進(jìn)稅率,另外針對不同的物業(yè)形態(tài),比如限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房等也要進(jìn)行區(qū)別對待。所以,一旦開征物業(yè)稅,將對房地產(chǎn)供應(yīng)市場產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的變化!辨溂业禺a(chǎn)“市場研發(fā)部主任王志偉說。

              八問如何確定物業(yè)稅的起征點(diǎn)?持有兩套或多套房按照什么標(biāo)準(zhǔn)繳稅?

              據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前空轉(zhuǎn)階段物業(yè)稅的稅率有兩種計(jì)算模式:一種是自住需求,按房產(chǎn)評估價(jià)的70%為基準(zhǔn),征收1.2%的物業(yè)稅;對于投資性需求,則以投資回報(bào)的18%為基準(zhǔn),征收12%的物業(yè)稅!10個(gè)空轉(zhuǎn)試點(diǎn)城市并不能代表我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”到“落實(shí)”,如何設(shè)定起征點(diǎn),還需更全面的考量。

              專家看法:中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)稅法研究中心主任劉隆亨教授表示,要開征物業(yè)稅,首先就必須具備完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度!蔽覈壳暗牟粍(dòng)產(chǎn)登記制度還不夠完善;還必須具備科學(xué)的針對不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)格評估機(jī)制及嚴(yán)密的會(huì)計(jì)制度。

              “征收物業(yè)稅的最大特點(diǎn)就是買房容易養(yǎng)房難”,因此,物業(yè)稅率的高低,是整個(gè)政策能否真正顯效的一個(gè)重點(diǎn)。假若稅率過低,每套房子每年僅僅繳納幾千元,對于投資者“九牛一毛”,與房價(jià)上漲所帶來的利潤無法抗衡;但是如果稅率過高,成普通購房者的沉重負(fù)擔(dān),甚至讓購房者養(yǎng)不起房,也不是政策初衷!薄版溂业禺a(chǎn)”市場研發(fā)部主任王志偉說。

              多位專業(yè)人士比較一致的觀點(diǎn)則是,長期以來,房地產(chǎn)市場上保障性住房與商品房的界點(diǎn)為90平米,而確定普通住宅與非普通住宅的“分水嶺”則為120平米,各地有20%的浮動(dòng)空間。選擇90還是120平米作為起征點(diǎn),成為物業(yè)稅落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán)。征收物業(yè)稅的初衷是增加住房的保有成本,類似于征收個(gè)人所得稅,以縮小貧富差距。因此,物業(yè)稅征收很可能會(huì)采取大范圍低稅率的方式進(jìn)行征收,根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對于處在征收范圍內(nèi)的住房,據(jù)其面積大小實(shí)行累進(jìn)稅率。

              執(zhí)行障礙:專家表示,征收物業(yè)稅,新舊房產(chǎn)的對接問題尤為重要,也是物業(yè)稅能否在保障各階段購房者權(quán)益的前提下,順利執(zhí)行的關(guān)鍵。一般說來,消費(fèi)者在購房時(shí)已經(jīng)把房產(chǎn)的大部分稅費(fèi)一次性支付,而物業(yè)稅是現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房產(chǎn)稅以及土地增值稅等的總和。開征后繼續(xù)對購房者實(shí)施收費(fèi)略顯重復(fù),顯然有失公平。但是如果僅僅對于新房進(jìn)行征收,征收前市場中的投資性房產(chǎn),則無法進(jìn)入到供需環(huán)節(jié)流通,因此如何選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)呐R界點(diǎn),要在全方位考慮政策的基礎(chǔ)上妥善運(yùn)行。(高彤 邱旸 衛(wèi)東 夏君偉)

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