9月27日夜，人民銀行與銀監會聯合發出《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》，要求第二套住房首付提高至40%，并明確貸款利率同時提高10%。房貸新政出臺后，關于第二套房界定的標準一直備受關注，大多數銀行也持觀望態度。昨日，南京兩家銀行率先公布了第二套房的認定標準，但松緊尺度截然不同。

　　爭議　二套房認定標準存疑問

　　《通知》規定，對已貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的借款人，其貸款最低首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。

　　有關負責人表示，所謂“第二套房”，指借款人利用貸款所購買的首套自住房以外的其他住房。然而不少人對第二套房的認定提出疑問，比如夫妻各買一套算不算第二套房？用未成年孩子名字買房算不算第二套房？異地買房的購房資料如果不能共享時如何解決？

　　“我們還在等總行通知。”昨日，南京工行、農行、中信等銀行的人士均表示，房貸新政實施細則還沒有公布，新申請房貸的客戶只能耐心等待。9月27日前通過審批的，可繼續按老政策享受利率優惠。

　　中行　結清貸款也視為二套房

　　江蘇省中行的人士表示，雖然尚未接到總行文件，但對于大家最關心的什么是“第二套房”，該行已經有了認定標準：凡是在征信系統中能查到有過房貸記錄的，無論是否結清貸款，只要再次貸款，都視作買第二套房，將執行首付4成，利率提高10%。

　　據悉，該行以家庭為考察單位的，辦理房貸一直都要求申請人填寫婚姻狀況和配偶信息，在全國聯網的央行征信系統里查詢夫妻雙方的信用狀況。如果其中一人已貸款買房，不管是不是婚前財產，都會被認定為第二套以上住房。

　　浦發　還清房貸便可享受優惠

　　“房產套數以央行征信系統借款人存量住房貸款的信息記錄為基礎計算。”浦發南京分行昨晚收到了總行實施細則，而這個標準顯得比較寬松。它意味著，只要此前房貸已經還清，現在無論第幾次申請房貸，都可以按照目前的購買第一套房優惠政策執行，即首付3成，優質客戶利率下浮15%。

　　浦發南京分行的人士介紹說，對于第二套房，他們將執行首付4成，利率上浮10%；第三套房首付5成，利率上浮20%；并不再受理第四套房的貸款申請。“根據市場情況，也不排除對此繼續進行調整。”

　　業內人士表示，第二套房的界定標準，關系貸款買房人的切身利益，也關系銀行房貸優質資產的增長，所以各家銀行極為謹慎，這也是細則“難產”的原因。“大家都在互相盯著，畢竟誰也不想因為要求過嚴失去客戶。”

　　綜合《南京日報》、《法制日報》報道