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            英要建300萬套“買得起的房” 滿足民眾住房需求(2)
            2007年07月13日 08:43 來源:新京報



                2007年4月26日,英國利茲街景,遠處是正在興建的房屋。(圖片來源:新京報)

              背景

              布萊爾時期“便宜”房不夠

              在英國,住房系統可以分為私人住房和公共住房:私人住房在房地產市場上自由流通;公共住房在當今英國又稱社會住房(SocialHousing),后者由地方政府和“非盈利機構”———住房協會(Housing Association)擁有和管理。

              現在的社會住房主要用于保障低收入者。住房協會為有住房需求的人群提供低價的“社會住房”,在交易中獲得的盈利用于維持現有的房屋和注資建設新的房屋。

              從19世紀末直到20世紀70年代末,社會住房都是英國福利社會的支柱。到1979年,公共住房已達到近650萬個單位,占全國住房總量的三分之一。

              由于公房建設速度太快,房屋質量較差,維修養護負擔很重,1980年,撒切爾政府開始通過公房出售的方式改革原有的公房使用制度,并縮減社會住房開支。隨后在1988年開始了把社會住房轉讓給住房協會的改革。

              為了進一步減輕負擔,英國政府鼓勵非盈利性質的住房協會購買這些公房,協會依靠租金收入負擔起這些公房的維修和管理。這兩個事件成為英國社會住房發展歷史上的轉折。

              在布萊爾任首相期間,英國房市隨著經濟的發展一路高歌猛進,但是“公眾買得起”的社會住房體系卻在衰退。

              自從1997年以來,社會住房數量下降了45%。英國國家住房協會戰略通信部主任麗茲·阿特金斯說:“問題是缺少可負擔的房屋。非盈利性的房屋協會已經把能做的都做了,但是我們不能建造足夠的房屋,滿足需求。”2002年,英國全國共有社會住房約520萬套,占到總房產的20%。

              其中約1/3由住房協會所有,地方政府所有的住房占2/3。

              2001年,英國地方政府建造了487套社會住房,而住房協會建造了2.2萬套住房,并有1.5萬套社會住房被私有化,新增的社會住房不到1萬套。

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              高房價逼英國年輕人“啃老”

              二十出頭的詹姆斯·阿爾本出生在倫敦東區萬斯特德的瑞恩大道,在這里購買一套兩居室的公寓現在要花費35萬英鎊。阿爾本很想留在這個自己生長的地方,但是他買不起這里的房子。

              在過去的五年里,英國的房價翻了一番,大大超出了收入的增長率。在萬斯特德,一套1978年價值3萬英鎊的房子現在可以賣到50萬英鎊。

              一家房屋中介機構的蘇珊·埃利斯說,在這一地區買房的人大部分不是首次購房者,許多人在這里買房并非自己住,而是為了出租。

              阿爾本說:“這里的房價太高了,即使那些收入豐厚的年輕人也很難承受。我的父母在我這個年紀就在這里買了房子,現在我卻買不起,和我一起在這兒長大的朋友們大部分也承受不起。許多朋友不得不去南部買房或租房,還有一些仍然和他們的父母住在一起,我們不得不搬離這個生長的地方,這確實令人沮喪。”高房價使得許多有購房需求的年輕人轉向父母求助。

              英國抵押貸款理事會的研究顯示,30歲以下的年輕人中有46%找父母或親戚借錢買房,比1995年增長了10%。(謝來 吳妮)

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            編輯:王菲】
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