昨日是第17個(gè)全國(guó)土地日，在國(guó)土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的宣傳活動(dòng)中，就近期社會(huì)關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問(wèn)題，北京市國(guó)土資源局局長(zhǎng)安家盛表示，北京已經(jīng)部署開(kāi)展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要停工停售。

　　“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”不受法律保護(hù)

　　“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅是近期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)部在近日也發(fā)布了購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)提示。表示目前有些村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村集體土地上集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓，用于安置本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但在安置過(guò)程中，擅自擴(kuò)大銷售對(duì)象，以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷售。非集體經(jīng)濟(jì)組織成員購(gòu)買此類房屋，將無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，合法權(quán)益難以得到保護(hù)。有些項(xiàng)目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”，均不符合法律規(guī)定，不受法律保護(hù)。

　　“準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，沒(méi)有‘小產(chǎn)權(quán)’房的概念！土地從根源上只有兩種所有制，國(guó)有的和集體所有的。”安家盛昨日說(shuō)，調(diào)查顯示，北京16400平方公里的土地中，國(guó)有土地只占18%，其他都是集體所有制土地。而一些打著新農(nóng)村建設(shè)、或新村建設(shè)的名義，進(jìn)行違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)屢屢出現(xiàn)。它們對(duì)外銷售則打著“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”的幌子。這是違法違規(guī)的行為，而購(gòu)買者也得不到法律保護(hù)。

　　形成規(guī)模項(xiàng)目將研究具體處理政策

　　安家盛表示，北京市很重視這個(gè)問(wèn)題，在局部調(diào)查的基礎(chǔ)上，近期已經(jīng)展開(kāi)了全市性的全面調(diào)查。對(duì)于違規(guī)開(kāi)發(fā)的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”要停工停售。而且不僅非法介入的開(kāi)發(fā)商要受到制裁，相關(guān)的村集體組織也要進(jìn)行處理。

　　他同時(shí)也表示，對(duì)于一些形成了一定規(guī)模的項(xiàng)目，由于牽涉的購(gòu)房市民較多，因此具體處理政策還要進(jìn)一步研究。

　　新聞背景

　　據(jù)中大恒基春節(jié)后出具的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，目前北京400余個(gè)在售樓盤中，小產(chǎn)權(quán)樓盤約占市場(chǎng)總量的18%.也就是說(shuō)，北京約有小產(chǎn)權(quán)樓盤72個(gè)，按照每個(gè)項(xiàng)目平均10萬(wàn)平米來(lái)計(jì)算，一共就有720萬(wàn)平米，而北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的數(shù)據(jù)顯示，目前北京可售房屋面積約為2157萬(wàn)平米，兩者一對(duì)比，小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的面積相當(dāng)于北京可售房屋面積的1/3.

　　-業(yè)界反應(yīng)

　　政府應(yīng)加大中低價(jià)房供應(yīng)

　　開(kāi)發(fā)商分析高房?jī)r(jià)造成眾多小產(chǎn)權(quán)房出爐

　　北京市國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛昨日表示要停建停售小產(chǎn)權(quán)房，在業(yè)界引起很大震動(dòng)。

　　北京新基礎(chǔ)投資控股有限公司總經(jīng)理張衛(wèi)克坦稱之所以目前出現(xiàn)眾多小產(chǎn)權(quán)房，主要是高房?jī)r(jià)造成的，許多購(gòu)房者無(wú)法承受高房?jī)r(jià)而選擇相對(duì)低廉的小產(chǎn)權(quán)房。一些開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等借口打政策擦邊球建設(shè)大量小產(chǎn)權(quán)房，購(gòu)房者是沒(méi)有資格辦理產(chǎn)權(quán)證的，這種小產(chǎn)權(quán)房對(duì)保護(hù)耕地也非常不利，因此政府下令停建停售小產(chǎn)權(quán)房是凈化地產(chǎn)市場(chǎng)的一項(xiàng)有力措施。

　　張衛(wèi)克建議，政府要解決問(wèn)題，除了停建停售小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目外，還應(yīng)加大土地供應(yīng)，加大經(jīng)適房等具有保障性用房地塊的供應(yīng)，給這些購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的群體提供足夠多的買得起的房屋，使房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰建議，政府在停售停建小產(chǎn)權(quán)房時(shí)要充分考慮到購(gòu)買者的利益，對(duì)于已經(jīng)停售的項(xiàng)目，要求開(kāi)發(fā)商退回購(gòu)房人的房款，在保證了這些購(gòu)房者的利益之后再按法律程序去處理違法開(kāi)發(fā)商。(馬力、吳海花）