“對銀行來說，個人住房貸款畢竟是一塊利潤有保證、不良資產率低的優質業務，像這個二套房貸，你不做，別家銀行就會做。”上述人士稱，尤其是目前房地產市場不景氣，很多購房人都在觀望，個人房貸這塊銀行優質業務的業務量也隨之縮水。在這種情況下，為了爭搶本就有限的客戶資源，各銀行當然會爭相給購房人提供最優惠的政策。

　　也有業內人士認為，國家二套房貸政策是在房地產市場泡沫增多、相關房貸業務風險增大時出臺的。如今，市場情況已經發生了改變，房地產市場已經由過熱轉為偏冷，在這種情況下，銀行房貸政策也應該隨市場的變化而調整才對。

　　值得注意的是，雖然國務院曾出臺文件稱，對于人均住房面積低于當地平均住房面積的“改善型住房”，可比照首套房貸政策給予優惠。但是顯然，銀行給二套房貸的優惠并沒有只限于低于人均住房面積的“改善型住房”。銀行稱，按照人均住房面積的定義，在鄭州只有人均住房面積低于26.6平方米的，再貸款買房才能享受優惠，惠及的人群顯然太少。

　　質疑

　　這是在打政策“擦邊球”？

　　據了解，居民購買第二套及以上住房的貸款政策，源于2007年9月中國人民銀行、銀監會發布的一項通知。其中明確，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，此外，貸款首付比例和利率水平應隨購房套數的增加而大幅提高。

　　直到去年底，各家銀行對外的表態也還是在嚴格執行這一規定，沒有一家在放松第二套房貸款政策上有所表態或行動。

　　那么，銀行今年緣何紛紛給政策“松綁”？

　　“銀行松綁第二套房貸款政策是有依據的。”省會一不愿透露姓名的國有銀行個貸人士告訴記者，去年國務院辦公廳曾出臺文件稱，銀行可以根據自身的風險狀況合理確定房貸利率水平，但不得放松對第二套房首付四成的限制。“這等于是放松了對房貸利率的限制，各家銀行可以自己確定房貸利率。”

　　不過，截至目前，這一“政策依據”并沒有以正式公文的形式出現，國有大行也并未給出二套房貸自主定價的明確指引。省會一位個貸經理告訴記者，盡管實際操作中二套房貸政策有松動，但是他們并未接到來自監管部門或上級書面形式的正式通知。

　　記者從河南銀監局了解到，到目前為止，該局也并未收到或出臺第二套房貸款政策松動的相關規定。

　　聲音

　　二套房貸限制早該放開

　　“金融機構對第二套房貸款方面的限制早該放開。”對于鄭州市場上出現的二套房貸松動的現象，河南王牌企劃有限公司董事長上官同君直言不諱地表示。

　　他認為，各家銀行對房貸方面的審核一直沒有一個整齊劃一的標準，一家銀行一個說法，這使得房貸審批異常麻煩。對信貸風險的控制，應該通過制定一個行業統一的審批標準來實現，而非單純通過限制購買多套房的貸款要求。