“低收入家庭：廉租房＋經(jīng)濟(jì)適用房；中等收入家庭：限價(jià)房＋經(jīng)濟(jì)租用房；高收入家庭：市場(chǎng)。”近日，建設(shè)部副部長(zhǎng)姜偉新表示，在著力解決低收入家庭住房困難的同時(shí)，要把幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　商品房的價(jià)格無(wú)力承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)適用房的條件又不可能滿足，被稱為“社會(huì)夾心層”的中等收入人群只能“望房興嘆”。建設(shè)部最近的表態(tài)對(duì)他們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。

　　中等收入群體何時(shí)才能買到房？近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)有5025人參加的調(diào)查顯示，只有7.8%的人認(rèn)為，按照目前房?jī)r(jià)的上漲速度，中等收入人群5年之內(nèi)能買得起房；24.9%的人把預(yù)期目標(biāo)定在10年之內(nèi)；29.1%的人把買房計(jì)劃推遲到“20年之內(nèi)”；還有37.1%的人選擇了“一輩子都買不起”。

　　另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，61.9%的公眾熱切期待，將中等收入家庭納入政府住房保障的政策范圍之內(nèi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中等收入人群住房困難的最主要原因是，“商品房房?jī)r(jià)太高，無(wú)力購(gòu)買”，占82.3%；其次是“住房保障人群的門(mén)檻過(guò)高，自己未被劃入這個(gè)范圍”，占45.3%。

　　2月18日，備受矚目的北京市限價(jià)房購(gòu)買和管理相關(guān)政策試行辦法公布，征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，三口之家的北京市民購(gòu)買限價(jià)房，家庭年收入不得超過(guò)8.8萬(wàn)元，申請(qǐng)人須具有本地戶口，單身申請(qǐng)人年齡須在30歲以上。

　　新政策一出臺(tái)，就引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從調(diào)查看出，公眾對(duì)北京市新的限價(jià)房政策多有不滿。34.6%的人認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，還是將多數(shù)中等收入人群擋在了限價(jià)房之外；31.6%的人認(rèn)為，“將外來(lái)人口和青年人排除在外，不合理。”

　　人們關(guān)注的焦點(diǎn)集中在，限價(jià)房能否填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)適用房和商品房之間的斷層，能否將急缺住房的中等收入家庭“全面覆蓋”？

　　根據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)年鑒，2005年北京市居民家庭現(xiàn)金收入每人每年17818元，一個(gè)中等收入的三口之家的年收入約為5.3萬(wàn)元，低于新政策設(shè)置的8.8萬(wàn)元的收入門(mén)檻。北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總經(jīng)理金育松說(shuō)，“從數(shù)字上看，這次的限價(jià)房政策，中等收入人群應(yīng)該都涵蓋進(jìn)去了，覆蓋面還是比較廣的。”

　　“畫(huà)餅充饑！”社科院金融研究所金融發(fā)展與金融制度室主任易憲容對(duì)此持不同看法。他表示，2008年政府計(jì)劃為限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房花費(fèi)1530億元，2007年住房銷售總額是27000億元，只占房屋需求的5%~6%。“80%以上的中低收入居民去競(jìng)爭(zhēng)20%的保障性住房，可能解決嗎？”

　　民眾對(duì)新限價(jià)房政策的態(tài)度也有明顯分歧。28.4%的人認(rèn)為限價(jià)房新政“比較合理”；34.6%的人認(rèn)為“不太合理”。有人質(zhì)疑，中等收入的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣制訂出來(lái)的？在不同城市，這一標(biāo)準(zhǔn)圈定的人群可能會(huì)有明顯差異。

　　調(diào)查中，27.5%的人認(rèn)為中等收入人群的家庭年收入應(yīng)該在3~6萬(wàn)元的范圍內(nèi)，24.7%的人選擇了6~10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，15.0%的人支持10~20萬(wàn)元，另有18.8%的人認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)城市規(guī)模和區(qū)域來(lái)劃分。

　　獲選率最高的家庭年收入“3~6萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)，和北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字比較一致。據(jù)資料顯示，北京市去年限價(jià)房的價(jià)格在4800元~7300元／平方米之間，平均每平方米的價(jià)格要高出經(jīng)濟(jì)適用房2500元左右。也就是說(shuō)，一套70平方米的限價(jià)房約為30~50萬(wàn)元，相當(dāng)于“3~6萬(wàn)元”年收入家庭10年的全部收入，顯然是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

　　北京市商品房售價(jià)和限價(jià)房?jī)r(jià)格的差距仍在拉大，這也是影響公眾態(tài)度的原因之一。

　　2007年四季度北京房展上，樓盤(pán)成交均價(jià)已高達(dá)1萬(wàn)元／平方米以上，展會(huì)首日二手房意向成交均價(jià)也突破9000元／平方米。由此看來(lái)，最高售價(jià)7300元的限價(jià)房必然是中低收入人群熱切關(guān)注的房源。

　　調(diào)查顯示，公眾票選出來(lái)的保障中等收入人群住房的措施分別是“增加限價(jià)房的數(shù)量(59.2%)”、“降低經(jīng)濟(jì)適用房的門(mén)檻(49.7%)”和“降低限價(jià)房的門(mén)檻(45.5%)”。

　　“保障性住房應(yīng)該分為幾個(gè)體系，廉租房，經(jīng)濟(jì)適用房，然后才是限價(jià)房，最后是商品房。”金育松對(duì)解決中等收入人群的住房問(wèn)題有不同看法。他說(shuō)，真正無(wú)房可住的弱勢(shì)群體可以在廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)蓚�(gè)方面尋求政府保障。中等收入的家庭，努力一下還是可以在市場(chǎng)中購(gòu)買商品房的。

　　金育松認(rèn)為，“有房可住”和“買房來(lái)住”是兩個(gè)不同概念。占人口80%的中等收入人群是一個(gè)龐大群體，如果都堅(jiān)持買房住，那么任何一種住房政策都沒(méi)法滿足。

　　與上述的觀點(diǎn)不同的是，調(diào)查中，公眾選出的最應(yīng)優(yōu)先保障住房的群體是中低收入人群，其次應(yīng)該優(yōu)先保障住房的中等收入人群，這個(gè)結(jié)果有些讓人出乎意料，列第三位的才是低收入人群。這也從一個(gè)側(cè)面反映出，中等收入人群的數(shù)量眾多、對(duì)住房保障的要求相當(dāng)迫切。（成梅 黃沖）