上海市政府前天(27日)發布了《貫徹國務院關于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》，其中除了對廉租房、經濟適用房以及改善其他住房困難群體的居住條件等住房政策的具體實施作了明確規定外，還在完善配套政策和工作機制條款中提出“市房地、發展改革、公安等部門要研究制訂以居住證制度為核心的來滬人員購房政策，合理引導跨地區購房。”在業內看來，這可能意味著上海在實行國家要求的樓市限制外資政策以外，還會進一步限制外地人的購房行為。

　　“前些年溫州炒房團、山西炒房團等都對上海的房價起到過推波助瀾的作用。如果當時有限制外地人炒房的措施，上海房價的起伏可能就不會這么嚴重。”一些上海市場人士比較支持限制外地人在上海購房的思路。他們認為，由于外資的購買力主要集中在高端市場，現行的“限外”措施只能起到穩定上海樓市的作用，但如果限制外地人購房，將會對目前上海樓市內過旺的需求起到壓制作用。

　　“根據我們的研究數據，今年1-11月，上海共成交一二手商品住宅(不包括動遷配套房)36.71萬套，其中外資僅購買0.65萬套，而外地人購買了6.12萬套。可見，如果上海以居住證制度等來限制外地人在上海購房，將對上海樓市起到巨大的影響。”佑威房地產研究中心主任薛建雄也表示。(李和裕)