春節(jié)以來武漢房?jī)r(jià)迅速拉高，市區(qū)已鮮有5000元以下的樓盤，過去市場(chǎng)上從未聽說的“小產(chǎn)權(quán)房”也開始浮出水面。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在武漢購(gòu)買廉價(jià)“小產(chǎn)權(quán)房”的人群并非中低收入家庭，老板、公務(wù)員、教師甚至包括律師等中高收入群體是這個(gè)灰色市場(chǎng)的交易主體。
武漢市“小產(chǎn)權(quán)房”多集中于城中村及城市邊緣地帶，房屋多是農(nóng)民在富余的宅基地蓋的房屋，或者城市周邊鄉(xiāng)村大面積進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，在資金不足的情況下引進(jìn)外援開發(fā)，一部分留給當(dāng)?shù)卮迕窬幼。硪徊糠謩t向外發(fā)售。
一些業(yè)內(nèi)人士告訴記者，成品樓往往是面積較大的獨(dú)棟別墅，價(jià)格一般比周邊樓盤低一半以上。由于房屋出售量不大，武漢“小產(chǎn)權(quán)房”交易信息只會(huì)在知情人的圈子中散布，不會(huì)像其他城市一樣打出大幅廣告。由此，消息靈通、又能承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的中高收入階層成了“小產(chǎn)權(quán)房”購(gòu)買主力。
55歲的余先生是漢口一家中外合資企業(yè)的管理人員，家里已經(jīng)有一套超過200平方米的復(fù)式樓，最近他開始物色市郊的“小產(chǎn)權(quán)房”。他說，聽說武漢周邊的不少村莊都在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，房子建得不錯(cuò)，還有一些剩下的在私下向外出售，一套就10萬元。但是現(xiàn)在要找關(guān)系才能買得到，真要買到了，城里的房子留給兒子結(jié)婚，他和愛人正好下鄉(xiāng)養(yǎng)老。
曾經(jīng)幫多個(gè)朋友購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的湖北松之盛律師事務(wù)所合伙人梅順健回憶了今年3月份幫朋友參謀買房的情景。他說，當(dāng)時(shí)蔡甸開發(fā)了一片聯(lián)排別墅，沒有圖紙、沒有標(biāo)號(hào)、沒有物業(yè)，水、電、道路基礎(chǔ)設(shè)施與城區(qū)配套相比差距明顯，不過價(jià)格便宜，200多平方米不到40萬元。朋友看了幾次還是擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)，便把他叫上當(dāng)參謀。最后大家包括村主任在徐東路一個(gè)餐館里談妥合同，村主任簽字蓋章辦房產(chǎn)證，現(xiàn)場(chǎng)付款拿鑰匙，反正看起來很隨意。
他說，其實(shí)“小產(chǎn)權(quán)房”的最大弊端是政策風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榧w土地隨時(shí)可能被征為國(guó)家用地，農(nóng)民宅基地雖然可以得到補(bǔ)償，違規(guī)的“小產(chǎn)權(quán)房”到時(shí)很難拿到補(bǔ)償，可能“賠了夫人又折兵”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民不顧風(fēng)險(xiǎn)前去購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”產(chǎn)一方面是因?yàn)椤靶‘a(chǎn)權(quán)房”價(jià)格低，另一方面也是投機(jī)心理在作祟，因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)于“小產(chǎn)權(quán)房”的相關(guān)規(guī)定只是見之于地方規(guī)章和部門規(guī)范之中，國(guó)家法律條文在這方面存在空白，只能說是法律不支持，但也沒有禁止。與此同時(shí)，目前的“小產(chǎn)權(quán)房”市場(chǎng)已經(jīng)形成了自身的一個(gè)循環(huán)體系，它并非沒有投資價(jià)值，會(huì)隨著周邊房屋價(jià)格的上漲而上漲，并在自身的買賣圈子中形成交易。
中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張躍平認(rèn)為，“小產(chǎn)權(quán)房”出現(xiàn)的根本原因是城鄉(xiāng)土地被人為分割成了二個(gè)體系的不合理制度，只要城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)一體化，“小產(chǎn)權(quán)房”就不可能退出歷史舞臺(tái)，隨著城市房?jī)r(jià)的飆升只會(huì)愈演愈烈，將低收入群體也逼近購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的大軍之中。即使國(guó)家重典高壓也很可能只是把“小產(chǎn)權(quán)房”逼進(jìn)黑市交易，但不可能杜絕其存在。
他建議在現(xiàn)行土地制度無法變更的前提下，有關(guān)部門不如真正在完善我國(guó)住房保障體系上做文章，做到商品房、限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房各歸其位，各司其職，形成梯度消費(fèi)，滿足不同購(gòu)房人群的需求，讓買不起房子的人也有房子住。此外，圍堵不成，不妨以疏導(dǎo)為主，考慮給“小產(chǎn)權(quán)房”一個(gè)合適的法律身份，讓其直接成為住房保障體系的一部分，充分發(fā)揮其“鲇魚效應(yīng)”，促使商品房降價(jià)。(沈翀 楊希偉)
