潘石屹應(yīng)降低二手房稅費(fèi)

　　市人大代表潘石屹昨天建議，應(yīng)減免二手房交易稅費(fèi)。

　　潘石屹代表拿出了一組詳細(xì)的數(shù)據(jù)和圖表:這幾年北京二手房市場(chǎng)的成交量不斷上升，去年達(dá)到了9.44萬(wàn)套，12月份的成交套數(shù)首次超過(guò)了新建房的成交套數(shù)；但實(shí)際上北京有400萬(wàn)套的存量房，城市房屋的空置率仍然很高。“如果加快這部分閑置房屋的上市流通，對(duì)解決中低收入家庭的住房問(wèn)題將起到積極作用。”

　　在潘石屹代表看來(lái)，目前二手房交易的實(shí)際稅費(fèi)占到了成交金額的10.6%，“高稅費(fèi)會(huì)制約二手房市場(chǎng)的建立和大規(guī)模成交。”對(duì)于很多普通市民來(lái)說(shuō)，二手房交易的稅費(fèi)內(nèi)容也比較復(fù)雜。他建議將二手房交易的營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、契稅和印花稅統(tǒng)一合并為一個(gè)綜合稅種，方便市民進(jìn)行交易。

　　以開(kāi)發(fā)SOHO、建外SOHO等聞名的潘石屹，還精心設(shè)計(jì)了一份建議:紅色封面上，一組指向四面八方的箭頭，幾行醒目的白色文字:通過(guò)打開(kāi)圍墻來(lái)豐富北京的路網(wǎng)資源，從而起到疏導(dǎo)交通和促進(jìn)城市和諧的目的。

　　“北京擁有的汽車(chē)數(shù)量剛剛超過(guò)300萬(wàn)，人均擁有汽車(chē)的比例也低于紐約、莫斯科、倫敦、東京等城市，但交通擁堵卻是個(gè)比較突出的問(wèn)題。”在這本6頁(yè)紙的材料中，潘石屹拿出了5座城市的衛(wèi)星圖片作為例證，“北京有大量的小路和街道被封閉在新建小區(qū)的圍墻里，人為地切割了路網(wǎng)。”他認(rèn)為通過(guò)打開(kāi)這些圍墻，將能夠大量釋放和盤(pán)活北京的交通資源。

　　不過(guò)也有人擔(dān)心:拆掉小區(qū)的圍墻后，進(jìn)進(jìn)出出的陌生人那么多，居民安全還能不能得到保證？對(duì)此潘石屹又拿出社會(huì)學(xué)者簡(jiǎn)·雅各布斯的著作《美國(guó)大城市的死與生》的觀點(diǎn)作為支持:“一個(gè)沒(méi)有圍墻的開(kāi)放社區(qū)，各類(lèi)犯罪都比有圍墻、封閉的社區(qū)犯罪率要低。”在他看來(lái)，打開(kāi)圍墻反而更有利于提高社區(qū)安全。

　　廖曉鐘

　　建大學(xué)生低租價(jià)周轉(zhuǎn)公寓

　　昨天下午，在海淀團(tuán)的分組討論中，市人大代表廖曉鐘建議，為畢業(yè)留京工作的應(yīng)屆大學(xué)生建立低租價(jià)周轉(zhuǎn)公寓，建議中還對(duì)比了一系列反映大學(xué)畢業(yè)生租房現(xiàn)狀的數(shù)字和案例。

　　廖曉鐘告訴記者，隨著北京市房?jī)r(jià)的上漲，租房?jī)r(jià)格居高不下。據(jù)房地產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年，北京市一居室普通住宅的租金平均為1295元/月，2006年，平均為1526元/月。2007年一居室普通住宅的平均租金約為1650元/月。高租金加上水電，煤氣等，使得一居室普通住宅的住戶每月的住宿開(kāi)支平均2000元，對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，造成了較重的壓力。

　　廖曉鐘代表建議，北京應(yīng)該為低收入且具有北京市戶籍的留京應(yīng)屆畢業(yè)生提供低租價(jià)周轉(zhuǎn)房，為他們的生活提供基本保障。廖曉鐘代表向記者解釋說(shuō)，“申請(qǐng)低租價(jià)房的時(shí)間僅為畢業(yè)當(dāng)年，居住滿一年后由管理部門(mén)督促未搬離者搬出低租價(jià)房。”

　　嚴(yán)曉燕

　　縮短房屋權(quán)屬登記時(shí)間

　　昨天在海淀團(tuán)分組審議會(huì)上，市人大代表、北京銀行行長(zhǎng)嚴(yán)曉燕建議，加快提高辦理房屋權(quán)屬登記的效率。嚴(yán)曉燕代表說(shuō)，現(xiàn)在從產(chǎn)權(quán)過(guò)戶到辦理完房屋抵押登記整個(gè)周期約為53個(gè)工作日，時(shí)間太長(zhǎng)，同時(shí)，各銀行基本都采取房產(chǎn)中介公司代辦的做法，這種做法不夠安全，存在著安全隱患，應(yīng)該盡量壓縮周期，方便群眾。

　　嚴(yán)曉燕代表還提出，希望建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在全市范圍內(nèi)做到房產(chǎn)信息共享，力爭(zhēng)在任一區(qū)縣的建委可以辦理任一房產(chǎn)的權(quán)屬業(yè)務(wù)，不僅可提高政府的辦事效率還能為群眾提供方便。

　　金納

　　商住兩用房商住應(yīng)分離

　　“一提起小區(qū)里的商住兩用問(wèn)題，經(jīng)歷過(guò)的人都會(huì)叫苦不迭:擾民、不安全、破壞了居住環(huán)境，所以我建議，商、住分開(kāi)。”昨天下午，參加北京市政協(xié)第十一屆一次會(huì)議的委員、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院副教授金納在小組會(huì)上提出，商住兩用對(duì)居民是不公平的，比如上下班時(shí)跟居民搶電梯，載客電梯成了貨梯，在小區(qū)里亂倒臟水、亂吐痰、破壞公物……因此，金納建議，政府應(yīng)制定相關(guān)條例，不再批準(zhǔn)商住兩用的樓盤(pán)；臨街住宅只允許底層商用，而且“底商”應(yīng)與居住區(qū)分離，各有通道，以確保商戶不擾民。現(xiàn)有商住兩用房屋再次出售或出租時(shí)，只能面向純居住人群；嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)有商住兩用房屋的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，嚴(yán)禁從事直銷(xiāo)、培訓(xùn)以及有毒有害商品的經(jīng)營(yíng)；適當(dāng)加收商住兩用房屋使用者的物業(yè)費(fèi)，以保證小區(qū)的建設(shè)與維護(hù)能正常運(yùn)行，保護(hù)居民的利益。

　　曾鈁

　　應(yīng)增加廉租房的供給

　　今年，北京市將新開(kāi)工廉租房50萬(wàn)平方米，加上去年開(kāi)工建設(shè)的36萬(wàn)平方米，目前北京的廉租房已達(dá)86萬(wàn)平方米。在市政協(xié)委員、北京帝恒集團(tuán)董事長(zhǎng)曾鈁看來(lái)，政府的廉租房政策是件大好事，為了讓更多的中低收入者受益，他建議，政府應(yīng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的廉租房財(cái)政預(yù)算金來(lái)源，多渠道籌措房源，逐步擴(kuò)大廉租房的覆蓋面，完善建立廉租戶檔案管理信息系統(tǒng)，根據(jù)最低收入家庭住房保障變動(dòng)情況，及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)廉租房信息的及時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

　　毛大慶

　　保障性住房應(yīng)有退出機(jī)制

　　市政協(xié)委員、凱德置地(中國(guó))投資有限公司總經(jīng)理毛大慶提出，政府應(yīng)建立保障性住房退出機(jī)制，一方面是因?yàn)橥恋刭Y源有限，保障性住房的供應(yīng)不可能完全滿足所有低收入居民的需求；另一方面，目前保障性住房出現(xiàn)了“搭便車(chē)”現(xiàn)象，即廉租房住戶把本該自己住的房子以高價(jià)轉(zhuǎn)租給了他人，以得到高額房租，這有悖政府的初衷。因此，他建議，政府應(yīng)制定措施制止“人房分離”，若購(gòu)買(mǎi)或租住保障性住房后轉(zhuǎn)租，取消其享用保障住房的資格。另外，若購(gòu)買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房和租住了政府廉租房的居民的收入情況好轉(zhuǎn)，已不符合居住保障性住房的條件，就應(yīng)把保障性住房退回給政府，以解決更多有需要人的住房問(wèn)題。

　　任志強(qiáng)

　　租賃房取代兩限房和經(jīng)適房

　　參加北京市政協(xié)第十一屆一次會(huì)議的委員、華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)建議，為了更有效而公平地解決低收入者的住房問(wèn)題，政府應(yīng)搞活房屋租賃市場(chǎng)，大力發(fā)展租賃性住房，逐步取代兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房。而且，應(yīng)有相應(yīng)的配套措施放開(kāi)房屋租賃市場(chǎng)。

　　(記者 周健森 左穎 周明杰 于海波)