潘石屹應降低二手房稅費

　　市人大代表潘石屹昨天建議，應減免二手房交易稅費。

　　潘石屹代表拿出了一組詳細的數據和圖表:這幾年北京二手房市場的成交量不斷上升，去年達到了9.44萬套，12月份的成交套數首次超過了新建房的成交套數；但實際上北京有400萬套的存量房，城市房屋的空置率仍然很高。“如果加快這部分閑置房屋的上市流通，對解決中低收入家庭的住房問題將起到積極作用。”

　　在潘石屹代表看來，目前二手房交易的實際稅費占到了成交金額的10.6%，“高稅費會制約二手房市場的建立和大規模成交。”對于很多普通市民來說，二手房交易的稅費內容也比較復雜。他建議將二手房交易的營業稅、個人所得稅、土地增值稅、契稅和印花稅統一合并為一個綜合稅種，方便市民進行交易。

　　以開發SOHO、建外SOHO等聞名的潘石屹，還精心設計了一份建議:紅色封面上，一組指向四面八方的箭頭，幾行醒目的白色文字:通過打開圍墻來豐富北京的路網資源，從而起到疏導交通和促進城市和諧的目的。

　　“北京擁有的汽車數量剛剛超過300萬，人均擁有汽車的比例也低于紐約、莫斯科、倫敦、東京等城市，但交通擁堵卻是個比較突出的問題。”在這本6頁紙的材料中，潘石屹拿出了5座城市的衛星圖片作為例證，“北京有大量的小路和街道被封閉在新建小區的圍墻里，人為地切割了路網。”他認為通過打開這些圍墻，將能夠大量釋放和盤活北京的交通資源。

　　不過也有人擔心:拆掉小區的圍墻后，進進出出的陌生人那么多，居民安全還能不能得到保證？對此潘石屹又拿出社會學者簡·雅各布斯的著作《美國大城市的死與生》的觀點作為支持:“一個沒有圍墻的開放社區，各類犯罪都比有圍墻、封閉的社區犯罪率要低。”在他看來，打開圍墻反而更有利于提高社區安全。

　　廖曉鐘

　　建大學生低租價周轉公寓

　　昨天下午，在海淀團的分組討論中，市人大代表廖曉鐘建議，為畢業留京工作的應屆大學生建立低租價周轉公寓，建議中還對比了一系列反映大學畢業生租房現狀的數字和案例。

　　廖曉鐘告訴記者，隨著北京市房價的上漲，租房價格居高不下。據房地產中介鏈家地產統計資料顯示，2005年，北京市一居室普通住宅的租金平均為1295元/月，2006年，平均為1526元/月。2007年一居室普通住宅的平均租金約為1650元/月。高租金加上水電，煤氣等，使得一居室普通住宅的住戶每月的住宿開支平均2000元，對應屆大學畢業生，造成了較重的壓力。

　　廖曉鐘代表建議，北京應該為低收入且具有北京市戶籍的留京應屆畢業生提供低租價周轉房，為他們的生活提供基本保障。廖曉鐘代表向記者解釋說，“申請低租價房的時間僅為畢業當年，居住滿一年后由管理部門督促未搬離者搬出低租價房。”

　　嚴曉燕

　　縮短房屋權屬登記時間

　　昨天在海淀團分組審議會上，市人大代表、北京銀行行長嚴曉燕建議，加快提高辦理房屋權屬登記的效率。嚴曉燕代表說，現在從產權過戶到辦理完房屋抵押登記整個周期約為53個工作日，時間太長，同時，各銀行基本都采取房產中介公司代辦的做法，這種做法不夠安全，存在著安全隱患，應該盡量壓縮周期，方便群眾。

　　嚴曉燕代表還提出，希望建立統一的網絡平臺，在全市范圍內做到房產信息共享，力爭在任一區縣的建委可以辦理任一房產的權屬業務，不僅可提高政府的辦事效率還能為群眾提供方便。

　　金納

　　商住兩用房商住應分離

　　“一提起小區里的商住兩用問題，經歷過的人都會叫苦不迭:擾民、不安全、破壞了居住環境，所以我建議，商、住分開。”昨天下午，參加北京市政協第十一屆一次會議的委員、清華大學美術學院副教授金納在小組會上提出，商住兩用對居民是不公平的，比如上下班時跟居民搶電梯，載客電梯成了貨梯，在小區里亂倒臟水、亂吐痰、破壞公物……因此，金納建議，政府應制定相關條例，不再批準商住兩用的樓盤；臨街住宅只允許底層商用，而且“底商”應與居住區分離，各有通道，以確保商戶不擾民。現有商住兩用房屋再次出售或出租時，只能面向純居住人群；嚴格規范現有商住兩用房屋的經營性質，嚴禁從事直銷、培訓以及有毒有害商品的經營；適當加收商住兩用房屋使用者的物業費，以保證小區的建設與維護能正常運行，保護居民的利益。

　　曾鈁

　　應增加廉租房的供給

　　今年，北京市將新開工廉租房50萬平方米，加上去年開工建設的36萬平方米，目前北京的廉租房已達86萬平方米。在市政協委員、北京帝恒集團董事長曾鈁看來，政府的廉租房政策是件大好事，為了讓更多的中低收入者受益，他建議，政府應建立長期穩定的廉租房財政預算金來源，多渠道籌措房源，逐步擴大廉租房的覆蓋面，完善建立廉租戶檔案管理信息系統，根據最低收入家庭住房保障變動情況，及時變更住房檔案，實現廉租房信息的及時動態管理。

　　毛大慶

　　保障性住房應有退出機制

　　市政協委員、凱德置地(中國)投資有限公司總經理毛大慶提出，政府應建立保障性住房退出機制，一方面是因為土地資源有限，保障性住房的供應不可能完全滿足所有低收入居民的需求；另一方面，目前保障性住房出現了“搭便車”現象，即廉租房住戶把本該自己住的房子以高價轉租給了他人，以得到高額房租，這有悖政府的初衷。因此，他建議，政府應制定措施制止“人房分離”，若購買或租住保障性住房后轉租，取消其享用保障住房的資格。另外，若購買了經濟適用房和租住了政府廉租房的居民的收入情況好轉，已不符合居住保障性住房的條件，就應把保障性住房退回給政府，以解決更多有需要人的住房問題。

　　任志強

　　租賃房取代兩限房和經適房

　　參加北京市政協第十一屆一次會議的委員、華遠集團總裁任志強建議，為了更有效而公平地解決低收入者的住房問題，政府應搞活房屋租賃市場，大力發展租賃性住房，逐步取代兩限房和經濟適用房。而且，應有相應的配套措施放開房屋租賃市場。

　　(記者 周健森 左穎 周明杰 于海波)