潘石屹應(yīng)降低二手房稅費

　　市人大代表潘石屹昨天建議，應(yīng)減免二手房交易稅費。

　　潘石屹代表拿出了一組詳細(xì)的數(shù)據(jù)和圖表:這幾年北京二手房市場的成交量不斷上升，去年達到了9.44萬套，12月份的成交套數(shù)首次超過了新建房的成交套數(shù)；但實際上北京有400萬套的存量房，城市房屋的空置率仍然很高。“如果加快這部分閑置房屋的上市流通，對解決中低收入家庭的住房問題將起到積極作用。”

　　在潘石屹代表看來，目前二手房交易的實際稅費占到了成交金額的10.6%，“高稅費會制約二手房市場的建立和大規(guī)模成交。”對于很多普通市民來說，二手房交易的稅費內(nèi)容也比較復(fù)雜。他建議將二手房交易的營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅、契稅和印花稅統(tǒng)一合并為一個綜合稅種，方便市民進行交易。

　　以開發(fā)SOHO、建外SOHO等聞名的潘石屹，還精心設(shè)計了一份建議:紅色封面上，一組指向四面八方的箭頭，幾行醒目的白色文字:通過打開圍墻來豐富北京的路網(wǎng)資源，從而起到疏導(dǎo)交通和促進城市和諧的目的。

　　“北京擁有的汽車數(shù)量剛剛超過300萬，人均擁有汽車的比例也低于紐約、莫斯科、倫敦、東京等城市，但交通擁堵卻是個比較突出的問題。”在這本6頁紙的材料中，潘石屹拿出了5座城市的衛(wèi)星圖片作為例證，“北京有大量的小路和街道被封閉在新建小區(qū)的圍墻里，人為地切割了路網(wǎng)。”他認(rèn)為通過打開這些圍墻，將能夠大量釋放和盤活北京的交通資源。

　　不過也有人擔(dān)心:拆掉小區(qū)的圍墻后，進進出出的陌生人那么多，居民安全還能不能得到保證？對此潘石屹又拿出社會學(xué)者簡·雅各布斯的著作《美國大城市的死與生》的觀點作為支持:“一個沒有圍墻的開放社區(qū)，各類犯罪都比有圍墻、封閉的社區(qū)犯罪率要低。”在他看來，打開圍墻反而更有利于提高社區(qū)安全。

　　廖曉鐘

　　建大學(xué)生低租價周轉(zhuǎn)公寓

　　昨天下午，在海淀團的分組討論中，市人大代表廖曉鐘建議，為畢業(yè)留京工作的應(yīng)屆大學(xué)生建立低租價周轉(zhuǎn)公寓，建議中還對比了一系列反映大學(xué)畢業(yè)生租房現(xiàn)狀的數(shù)字和案例。

　　廖曉鐘告訴記者，隨著北京市房價的上漲，租房價格居高不下。據(jù)房地產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計資料顯示，2005年，北京市一居室普通住宅的租金平均為1295元/月，2006年，平均為1526元/月。2007年一居室普通住宅的平均租金約為1650元/月。高租金加上水電，煤氣等，使得一居室普通住宅的住戶每月的住宿開支平均2000元，對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，造成了較重的壓力。

　　廖曉鐘代表建議，北京應(yīng)該為低收入且具有北京市戶籍的留京應(yīng)屆畢業(yè)生提供低租價周轉(zhuǎn)房，為他們的生活提供基本保障。廖曉鐘代表向記者解釋說，“申請低租價房的時間僅為畢業(yè)當(dāng)年，居住滿一年后由管理部門督促未搬離者搬出低租價房。”

　　嚴(yán)曉燕

　　縮短房屋權(quán)屬登記時間

　　昨天在海淀團分組審議會上，市人大代表、北京銀行行長嚴(yán)曉燕建議，加快提高辦理房屋權(quán)屬登記的效率。嚴(yán)曉燕代表說，現(xiàn)在從產(chǎn)權(quán)過戶到辦理完房屋抵押登記整個周期約為53個工作日，時間太長，同時，各銀行基本都采取房產(chǎn)中介公司代辦的做法，這種做法不夠安全，存在著安全隱患，應(yīng)該盡量壓縮周期，方便群眾。

　　嚴(yán)曉燕代表還提出，希望建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，在全市范圍內(nèi)做到房產(chǎn)信息共享，力爭在任一區(qū)縣的建委可以辦理任一房產(chǎn)的權(quán)屬業(yè)務(wù)，不僅可提高政府的辦事效率還能為群眾提供方便。

　　金納

　　商住兩用房商住應(yīng)分離

　　“一提起小區(qū)里的商住兩用問題，經(jīng)歷過的人都會叫苦不迭:擾民、不安全、破壞了居住環(huán)境，所以我建議，商、住分開。”昨天下午，參加北京市政協(xié)第十一屆一次會議的委員、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院副教授金納在小組會上提出，商住兩用對居民是不公平的，比如上下班時跟居民搶電梯，載客電梯成了貨梯，在小區(qū)里亂倒臟水、亂吐痰、破壞公物……因此，金納建議，政府應(yīng)制定相關(guān)條例，不再批準(zhǔn)商住兩用的樓盤；臨街住宅只允許底層商用，而且“底商”應(yīng)與居住區(qū)分離，各有通道，以確保商戶不擾民。現(xiàn)有商住兩用房屋再次出售或出租時，只能面向純居住人群；嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)有商住兩用房屋的經(jīng)營性質(zhì)，嚴(yán)禁從事直銷、培訓(xùn)以及有毒有害商品的經(jīng)營；適當(dāng)加收商住兩用房屋使用者的物業(yè)費，以保證小區(qū)的建設(shè)與維護能正常運行，保護居民的利益。

　　曾鈁

　　應(yīng)增加廉租房的供給

　　今年，北京市將新開工廉租房50萬平方米，加上去年開工建設(shè)的36萬平方米，目前北京的廉租房已達86萬平方米。在市政協(xié)委員、北京帝恒集團董事長曾鈁看來，政府的廉租房政策是件大好事，為了讓更多的中低收入者受益，他建議，政府應(yīng)建立長期穩(wěn)定的廉租房財政預(yù)算金來源，多渠道籌措房源，逐步擴大廉租房的覆蓋面，完善建立廉租戶檔案管理信息系統(tǒng)，根據(jù)最低收入家庭住房保障變動情況，及時變更住房檔案，實現(xiàn)廉租房信息的及時動態(tài)管理。

　　毛大慶

　　保障性住房應(yīng)有退出機制

　　市政協(xié)委員、凱德置地(中國)投資有限公司總經(jīng)理毛大慶提出，政府應(yīng)建立保障性住房退出機制，一方面是因為土地資源有限，保障性住房的供應(yīng)不可能完全滿足所有低收入居民的需求；另一方面，目前保障性住房出現(xiàn)了“搭便車”現(xiàn)象，即廉租房住戶把本該自己住的房子以高價轉(zhuǎn)租給了他人，以得到高額房租，這有悖政府的初衷。因此，他建議，政府應(yīng)制定措施制止“人房分離”，若購買或租住保障性住房后轉(zhuǎn)租，取消其享用保障住房的資格。另外，若購買了經(jīng)濟適用房和租住了政府廉租房的居民的收入情況好轉(zhuǎn)，已不符合居住保障性住房的條件，就應(yīng)把保障性住房退回給政府，以解決更多有需要人的住房問題。

　　任志強

　　租賃房取代兩限房和經(jīng)適房

　　參加北京市政協(xié)第十一屆一次會議的委員、華遠集團總裁任志強建議，為了更有效而公平地解決低收入者的住房問題，政府應(yīng)搞活房屋租賃市場，大力發(fā)展租賃性住房，逐步取代兩限房和經(jīng)濟適用房。而且，應(yīng)有相應(yīng)的配套措施放開房屋租賃市場。

　　(記者 周健森 左穎 周明杰 于海波)