中新網(wǎng)12月19日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文稱，在2007年一路走高的房?jī)r(jià)，接近年底時(shí)終于有了些踟躕：北京、深圳、上海等一度房?jī)r(jià)瘋漲的城市，開始出現(xiàn)不同程度的交易量下降現(xiàn)象，關(guān)于在一系列的宏觀調(diào)控下，房?jī)r(jià)是否已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)的討論開始熱鬧起來(lái)。

　　文章寫到，2008年的房地產(chǎn)市場(chǎng)將面臨兩大問(wèn)題：其一，自1998年住房制度改革以來(lái)，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)歷了近十年的漲勢(shì)，在連年的調(diào)控政策積累下，2008年會(huì)不會(huì)是調(diào)整的拐點(diǎn)？

　　其二，對(duì)于如何解決中國(guó)的房地產(chǎn)問(wèn)題，溫總理在新加坡發(fā)表演講表示，在嚴(yán)守18億畝耕地“紅線”的前提下，采取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和市場(chǎng)調(diào)節(jié)三種方式擴(kuò)大供給。有媒體將這個(gè)政策闡釋為“有可能把大多數(shù)城鎮(zhèn)居民從高房?jī)r(jià)當(dāng)中解脫出來(lái)”。而主管部門建設(shè)部也曾表示，未來(lái)三年內(nèi)，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房投資將呈翻番趨勢(shì)。果真如此的話，將徹底改變目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)格局。

　　文章稱，從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，以目前投資額度占住宅和商品房投資總額不足5%的經(jīng)濟(jì)適用住房而論，欲在近期改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)格局是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而將廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房的資金來(lái)源、供應(yīng)方式、供應(yīng)對(duì)象等實(shí)際操作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題加以明確，更是確保國(guó)家有限的資金用在刀刃上的必備條件，所以，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)包宗華認(rèn)為，住房制度的建設(shè)與完善將是2008年的主題。

　　從我國(guó)目前的狀況來(lái)看，一方面國(guó)民收入水平還達(dá)不到大部分人都能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)化購(gòu)房的水平；另一方面，政府的財(cái)力也不可能在短期內(nèi)滿足全部住房困難群體實(shí)現(xiàn)政府性保障的愿望。因此，對(duì)于未來(lái)我國(guó)住宅體系，專家們認(rèn)為將由三大部分組成，即一部分人群完全由政府解決住房問(wèn)題，一部分以市場(chǎng)方式解決，中間部分以市場(chǎng)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，從而將我國(guó)住房體制和保障制度覆蓋至全部人群。

　　包宗華指出，當(dāng)前來(lái)看，對(duì)住房保障是政府應(yīng)盡之責(zé)已經(jīng)形成共識(shí)，關(guān)鍵是怎么盡責(zé)的問(wèn)題。在他看來(lái)，在現(xiàn)階段，要以中、低和最低收入者為重點(diǎn)，擴(kuò)大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的覆蓋面。同時(shí)，政府應(yīng)嚴(yán)格調(diào)控其套型、房?jī)r(jià)和供應(yīng)對(duì)象。

　　一是大力發(fā)展廉租房。國(guó)際上廉租房占住房存量的比重一般不超過(guò)5%。但我國(guó)目前的狀況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一比例，所以，2008年我國(guó)將加快健全廉租住房制度的步伐。

　　二是大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。從2008開始，政府應(yīng)當(dāng)努力增加中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房的供應(yīng)。

　　三是高檔住房采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式。高檔房市場(chǎng)將主要依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但是必須從我國(guó)人多地少、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)的國(guó)情出發(fā)，大力抑制住房投資需求的過(guò)度膨脹，合理調(diào)控大套型高價(jià)位住房的建設(shè)比重。包宗華建議，對(duì)今后建設(shè)和購(gòu)買大套型高價(jià)位住房收取高土地出讓金、高房地產(chǎn)開發(fā)稅和高物業(yè)稅、對(duì)買賣第二套住房“增”稅。通過(guò)收“高”物業(yè)稅，既增加政府收入，同時(shí)抑制投資需求，縮小大套型高價(jià)位住房的建設(shè)比重，最終實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定。(記者 唐敏)