“小產權房”被搬到11日國務院常務會議上并引起包括總理在內的國務院領導的集體關注，在我國還是第一次，由此也暴露出當前我國土地市場存在的諸多問題。

　　值得一提的是，就在溫家寶總理主持召開國務院常務會議的前一天，即12月10日，監察部、國土資源部通報了十起土地違法違規典型案件。據監察部副部長屈萬祥透露，截至2007年初，各地共自辦土地違法違規案22395件，涉及土地3萬多公頃，目前已查結13059件，涉及土地1萬7千多公頃， 同時，給予黨紀處分927人、政紀處分561人，移送司法機關處理870多人。

　　上述一連串數據背后，是一樁樁令人心情沉重或觸目驚心的事實。如廣東省開平市政府非法批地案，為了達到目的，該市政府竟然不擇手段，非法審批土地多達近3萬畝。在全國開展土地市場治理整頓、暫停農用地轉用審批期間，該市政府繼續違法審批土地；在接受省監察廳、國土資源廳調查和監察部、國土資源部檢查時，更是弄虛作假、隱瞞事實真相。在其他一些土地違法案件中，我們也經常看到諸如違反規劃、以租代征、未批先用、少批多用等土地違法行為，有的地方政府為掩人耳目，甚至不惜多部門合謀，集體造假。“土地風暴”年年刮，土地違法年年有。每年因土地受黨紀、政紀處分的地方官員均為數不少。

　　我國法律規定，只有在取得國有土地使用權后，才能從事房地產開發，“小產權房” 由于是非法占用農民集體所有土地建設并出售給城鎮居民的房屋，因而，其從建設到出售每一個環節，都與現行法律相悖。

　　近年來，“小產權房”異軍突起，幾乎成遍地開花之勢。據媒體報道，全國很多地方都不同程度地存在“小產權房”。在北京，有業界人士曾表示，“小產權房”所占的比例高達20%左右。在“小產權房”異軍突起的背后，雖然掩蓋的是近年來房價瘋漲的現實，但是，法律畢竟是嚴肅的，尋找任何借口試圖為其“漂白”，最終都是對法律尊嚴的損害。

　　撇開近年來房價高企這一因素不談，從國務院常務會議點名“小產權房”來看，首先說明“小產權房”問題已經相當突出。國務院常務會議作為討論和研究國家重大事務的會議，一般都是由國務院總理親自主持召開，能夠提上國務院常務會議的事項，通常都是關系國計民生的大事，絕不是無關痛癢或雞毛蒜皮般的小事。“小產權房”被搬到國務院常務會議上，絕非偶然。這次會議做出的“城鎮居民不得到農村購買小產權房”本身，也表明了國務院在這一問題上的鮮明立場。

　　其次，“小產權房”的問題，已不僅僅是其本身是否合法的問題。實際上，“小產權房”遍地開花的背后，是農村土地失控的大問題，這一問題又從一個側面反映了當前我國土地領域存在的種種亂象。應該看到，經過近年來嚴肅查處土地違法行為等行動，土地違法現象得到了一定的遏制，土地市場秩序有所好轉，但是，每年仍大量出現的土地違法案件同時又說明我國土地違法現象仍然較為普遍。

　　另外，國務院點名“小產權房”，意味著國家不會對“小產權房”問題坐視不管，任其發展。今年早些時候，建設部提醒消費者：“小產權房”不受法律保護。緊隨其后，北京市國土局也表示，將在全市范圍內對“小產權房”停工停售并進行摸底調查，同時北京市有關部門還炸掉了80棟違法別墅。總的來說，在對待“小產權房”問題上，各地與中央看起來是一致的，而實際上，“小產權房”由于牽涉的問題較多，解決起來比較棘手，很多地方都是“雷聲大，雨點小”，甚至態度比較曖昧，這對于遏制“小產權房”的蔓延十分不利。

　　值得關注的是，有關部門對廣東開平市委書記和原市長給予空前嚴厲的處分。跡象顯示，國家對土地違法行為的查處力度日益加大，手段也更為嚴厲。這對于遏制土地違法行為，防止“小產權房”的蔓延，無疑將會起到一定的震懾作用，同時，這也可能是高層傳出的一個信號。(周雪松）