深圳7000套經適房空置一年多難分配 (3)

　　“僑香村和深云村的配售一拖再拖，這牽涉到7000多個家庭的幸福，不能再拖了。”一位符合配售條件的政府工作人員說，如果政府擔心分房造成的社會壓力，完全可以詳細審查申請者的居住現狀，現在這種久拖不決的狀況是最糟糕的。

　　如今，如何分配這批經適房成了一個難題。“不按原先的政策承諾配售，這部分等待分房多年的職工肯定有意見，按微利房只配售給機關事業單位職工，老百姓那里說不過去。”深圳市社科院城市營運中心主任高海燕說。

　　針對種種質疑，深圳市住房和建設局局長李榮強對記者說，1998年7月，國務院發布《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》。同一年底，廣東省出臺文件規定，從2000年1月1日起，一律停止出售和出租公有住房，全面實施住房分配貨幣化。直到2003年6月，《深圳市機關事業單位住房分配貨幣化改革實施方案》發布實施，決定停止建設和分配全成本微利房。

　　李榮強說，僑香村是一個遺留問題，原來機關事業單位實行的是福利房政策，后來中央政策變了，這批已經符合享受福利房條件的人就落空了，為解決好他們與已分房職工等各方的利益關系，妥善解決體制轉換的遺留問題，而建了僑香村、深云村一批住房。經過了幾年的建設周期，保障性住房政策發生了較大變化。

　　“這批住房的待配售對象主要是事業單位的教師和醫生，占70%。公務員也好，醫生教師也好，都是人才，都為深圳的建設和發展作出了貢獻，一些人不能只拿身份說事。”李榮強說。

　　對于高標準的配套設施，李榮強表示，這主要是深圳想打造一個節能、節水、節地及資源綜合利用的示范小區。“深圳是國家首批可再生能源建筑應用示范城市，深圳的綠色建筑已由中高檔商品住房向普通保障性住房發展延伸。”

　　然而，對于如何配售、何時入住等問題，李榮強表示，“關系到當前的政策如何和過去的情況相適應，我們正在研究具體的解決方案”。

　　公共福利如何避免特權化

　　對于僑香村和深云村項目，深圳市人大代表楊劍昌指出，1999年建設的彩田村被認為是深圳最后一批福利房，深圳市政府表示此后將實行貨幣化分房，然而這一制度卻遲遲未建立起來。“直到現在，深圳尚未建立起住房公積金制度，而是按2003年改革方案發放住房補貼。僑香村和深云村的問題，說明深圳的住房改革走了回頭路。”

　　中山大學郭巍青教授表示，經適房作為政府提供的公共福利產品，符合條件的公務員當然可以申請，但絕不應為公務員獨享，這不僅影響了公共政策的公平原則，更有損政府的公信力。