專家：天津試點公積金建保障房 欠缺法規支持(2)

　　存款準備金怎么留

　　“公積金的主要用途歸根結底還是支持職工購房，發放個人購房貸款和各種提取業務仍是主流，該拿出多少用于建設投資，多少留給職工進行貸款，這是一個類似商業銀行‘存款準備金率’的問題。”劉玉錄說。

　　他認為，這一點主要還得看實施細則：“申請貸款有什么條件，貸款額度是多少，對于風險防范采取什么措施都需要詳細說明，且賬目有必要公開，接受社會監督。政府有必要對上述問題公開進行回應，給每個繳納了住房公積金的職工講明這一工程的利好以及風險控制等問題。”

　　如何防止貸款挪用

　　劉玉錄表示：“貸款挪用并不是一個新問題。比如，目前本市發展一些普通商品房配保障房的項目，保障房只是其中一部分，這樣的項目如何分清開發建設單位拿貸款開發建設了哪部分住宅？換句話說如何保障專款能夠專用？”

　　據了解，對于公積金貸款建設保障房，此前并沒有相應的金融管理條例，銀監會目前也不對公積金負責，相應的監管機構存在缺位問題。

　　市民聲音

　　是否影響個貸業務

　　準備下半年買房的市民小陳得知這一消息后表現出了些許擔心：“我擔心以后為了貸款給開發商，公積金會進一步限制個貸業務，審批從嚴且降低貸款額度，使我們這些購房人需要更多的選擇商業貸款，造成利息損失。”

　　據媒體報道，北京方面已經明確表示啟動試點工作絕不會影響個人貸款。但是業內人士指出，公積金建設保障性住房的主要動力來自地方政府，不排除部分地方政府可能會給公積金管理中心施加壓力，讓其增加歸集余額，降低使用率或提取率。可以佐證的是，本次28個試點城市名單確定下來以后，很多城市快速上調了公積金繳納上限，只為增加公積金繳納余額，提高可動用規模。一些城市為爭取下一批審批資格，也提高了公積金繳存基數。