部分城市房租大幅上漲 專家吁整頓市場加強監管(3)

　　少數中介炒作推高房價

　　——房屋租賃市場不規范，需加強監管

　　除了供求矛盾這一市場因素以外，近期租金上漲也有不少因素是人為造成的。一些中介公司成為了租金上漲的推手。

　　房地產市場調控政策出臺后，由于二手房交易量明顯下滑導致中介業務量驟減，過去并不受青睞的租賃業務成了激烈爭奪的香餑餑。一些中介公司為了爭奪房源，勸業主提價，從而推高了租金。

　　記者在某租房網站發布了一條出租信息，稱要出租北京市青年路附近的一套40多平方米的一居室，租金為2300元/月。信息發出后，短短半小時之內，記者接到了9個中介的電話，都稱希望代理這套房子的出租業務，并保證能以更高的價格租出去。其中最高報價為3000元，最低為2600元。

　　除了以高價搶奪房源，賺取大約為一個月房租的中介費以外，更有少數不良中介，通過房屋租賃全程代理業務等方式，從中賺取差價。

　　所謂全程代理業務，就是幾年前曾經流行的“房屋銀行”。業主將房子出租給中介公司，由中介負責出租，業主直接從中介收取約定的租金，但對于房子是否出租、租給誰、租金多少、租期多長卻很少了解。所以，在這種模式下，中介可以很輕易地從中賺取差價。

　　某中介公司的業務員小艾告訴記者最近發生的一個例子。一位業主出租北京團結湖北口的一套兩居室，報價2900元。小艾以3000元的價格說服業主讓他全程代理，轉手就以3500元的價格租出去了。“現在要租房的人多，3500元并不難租出去。”小艾說，以租一年計算，如果是傳統的中介服務模式，只能一次性賺3000元中介費。但通過這種“吃差價”的方法，每個月可以賺500元，一年就是6000元，翻了一倍。

　　“全程代理業務早就該取締了。”在房產中介行業工作十幾年的業內人士鐘偉告訴記者，這種模式早期是因為市場信息嚴重不對稱和房子不好出租出現的，現在租賃市場供不應求，全程代理弊大于利，應當取締。

　　在房租上漲的人為原因中，不僅有不良中介推高房價，也有不少房東隨意違背合同提高租金，迫使租房人承受高房租，而租賃合同卻缺乏有效的約束力。總體而言，相對日漸規范的住房交易市場，房屋租賃市場的規范程度遠遠落后。

　　和供應不足相似，市場不規范也是租賃市場多年來沒有妥善解決的問題。盡管有關部門和行業協會三令五申要規范租賃市場、規范房地產中介的行為，但收效甚微。

　　今年5月，北京市房地產中介協會曾制定公布了《房屋租賃代理業務流程》和《房屋租賃代理注意事項》，旨在進一步規范租賃市場，并聯合26家中介機構做出了包括不發布虛假租賃信息、及時辦理網上備案，不額外收取費用等在內的6項承諾。“從實際效果看，僅僅靠行業協會的引導和形式主義的承諾，對規范市場的作用有限。”鐘偉說，規范市場，更多還需要政府的有效監管和獎懲。

　　對此，專家建議，應對房地產中介公司的執業行為進行進一步規范。一是出臺專門的規定對房地產中介哄抬價格、發布不實信息等行為進行規范。二是對房屋租賃代理等不合理的房地產經紀業務方式加以規制，不允許經紀機構參與經營甚至吃差價，并對相關違規行為進行懲罰。同時，建議有關部門進一步完善房屋租賃合同網上備案，并加強房屋租賃合同的約束力，監管業主有效執行租約，不得隨意提高房租。

　　“這一次房租上漲，暴露出租賃市場多年來積累的不少問題，房價需要調控，租金價格和租賃市場同樣需要調控和整頓。”鐘偉表示，“如果能借這次整頓解決制度性矛盾，建立起有利于租賃市場長期穩定的機制，對所有人來說都是一件好事。”

　　本報記者 王煒