開發商行賄官員建設樓盤 一房多賣騙錢后潛逃(3)

　　“香樟景苑”的前世今生

　　“香樟景苑”注定要成為腐敗的樣本。

　　原名“萬明佳園”的“香樟景苑”，原本是華森公司為湖南省監獄管理局職工定向開發的住宅。

　　拍板人是劉萬清，時任湖南省監獄管理局局長。“萬明佳園”本是他為監獄系統“謀福利”的項目，不料最終卻因為腐敗弄得自己眾叛親離身陷囹圄。

　　2005年2月6日，湖南省監獄管理局與華森公司簽訂《湖南省監獄管理局定向開發合同書》，約定由華森公司在長沙市雨花區香樟路1號為監獄管理局職工定向開發400套左右的商品房住宅和150個車位，開發項目即“萬明佳園”。

　　這片土地面積為11662.35平方米，約合36畝，屬于湖南省女子監獄的劃撥用地，后通過國土部門出讓。

　　兩家簽訂的合同主要條款多為硬性要求，比如：華森公司在2005年3月1日起至2006年8月31日止的18個月內必須將項目全部竣工驗收并交付使用，于房屋交付后6個月內辦妥棟證，12個月內辦妥房屋所有權證；華森公司向監獄管理局定向銷售400套左右商品房，每平方米銷售均價為1700元,小區車位單價3.5萬元。

　　雙方還約定，華森公司還須在住宅小區內無償為業主興建一個休閑會所，建筑面積1000平方米，并負責承擔辦理權證手續及費用，同時還要建設一到兩個羽毛球場。

　　其中的一項規定最為嚴格：“建設期間如遇建筑材料價格上漲政策性變化等，華森公司不得以任何理由要求增加房價”。

　　湖南省監獄管理局內部人士告訴中國青年報記者，當時競標者很多，其他公司大多出價在每平方米2000元以上，只有華森公司的價格“不可思議地低”，許多人當時就覺得有問題。

　　開發商想出的變通之道是增加樓層，并將增加層以市場價格對外銷售。如此一來，每棟樓的頂樓為躍層，由監獄系統內級別高的干部優先選擇，最高層下面的兩層，則面向市場銷售。蔣明鈞、王云等外來購房者購買的是此類商品房。

　　合同簽訂后，湖南省監獄系統的383名員工繳納了3700多萬元購房款。然而，由于拿地時間比預定時間晚，華森公司在2005年12月19日才取得了項目土地使用權，因此，按約定工期交房已無可能。

　　2006年以來，國內房地產市場連續升溫，原材料價格也迅速上漲。在此背景下，2007年11月24日，華森公司致函湖南省監獄管理局，要求調整“萬明佳園”商品房的價格，按均價每平方米3516元結算。湖南省監獄管理局當即回函拒絕了華森公司的要求。

　　此后，華森公司多次致函湖南省監獄管理局，要求調整價格，湖南省監獄管理局均未同意。

　　2008年2月18日，華森公司向湖南省監獄管理局發出公開信，單方提出“萬明佳園”項目的解決方案：以每平方米2450元的價格與湖南省監獄管理局職工簽訂商品房預售合同，由購房職工分攤相關的建設開發稅費，地下車位價格由每個3.5萬元漲到5萬元。湖南省監獄管理局再次拒絕了華森公司的調價要求，并于2008年6月將華森公司告上法庭。

　　知情人士透露，劉萬清在此間態度曖昧，到了后期，讓人覺得明顯在偏袒開發商，“明眼人一看就知道有利益勾結”。不滿之下，監獄管理局有人開始搜集開發商獲取項目上的不法行為，并很快得到了開發商向劉萬清行賄的證據。

　　2009年5月6日下午，劉萬清及妻子被湖南省紀委叫去“談話”，此后再也沒能回家。隨后，他一人引發了湖南省監獄系統上百人的貪腐窩案。

　　湖南省紀委調查表明，華森公司通過鄧慈常送給劉萬清60萬元，劉在黨委會上拍板將項目指定交給華森公司。

　　鄧慈常時任湖南省農業廳黨組成員、省鄉鎮企業局局長，幫助華森公司承攬到該基建項目后，鄧慈常收受好處費117萬元。2010年3月16日，鄧案已經一審開庭審理。據中國法院網報道，法庭上，鄧慈常對所指控的涉嫌犯罪事實和出示的證據予以認可。

　　60萬元并非終結。2004年12月的一個飯局上，華森公司又給劉萬清送上30萬元。其后，華森公司再次送劉10萬元。

　　據《財經》雜志報道，華森公司法人代表王煥坤共賄賂劉萬清100萬元人民幣。

　　這樣大手筆的送錢讓開發商有了“硬氣”的資本。“香樟景苑”一位施工方人士說，華森公司以為買通了劉萬清，就可以坐地漲價，所以態度非常強硬，但明顯錯誤估計了對手的實力。“如果是另一個單位，換個國企的話，官司不一定會打輸。”

　　雙方的官司在2009年7月達成了民事調解，雙方都作了讓步，但湖南省監獄管理局讓步甚微：商品房均價漲為每平方米2200元，每個車位單價4.5萬元。

　　然而，由于開發商為此項目支付了巨大的腐敗成本，后期加價的如意算盤又落了空，再加上曠日持久的官司影響，華森公司本就脆弱的資金鏈開始斷裂。

　　知情人士透露，為了讓這個項目進行下去，華森公司開始大量舉債，其中包括借高利貸。上述“香樟景苑”施工方人士說，這些高利貸利息奇高，“一年不還，就翻好多倍，滾來滾去，都不知道滾到多少了”。

　　在償還高利貸難以為繼的情況下，合同詐騙和一房幾賣的情況開始出現。華森公司內部人士透露，光小區的綠化工程，就承包給了20多家綠化公司，合同簽了幾十份。至于一房幾賣的情況，每棟樓都有，有好幾十套。