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              農(nóng)村大學(xué)生比例逐年降低 家長(zhǎng)認(rèn)為成本高謀生難
            2009年01月23日 08:42 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
                 這是截至20日21時(shí)30分,人民網(wǎng)上關(guān)于農(nóng)村孩子上大學(xué)比重下降原因的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果。(人民網(wǎng)制圖)
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              “過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候,班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現(xiàn)在不同了,農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”1月初,新華社播發(fā)了國(guó)務(wù)院總理溫家寶的署名文章,這是文中的一句話。

              此言一出,激起了無(wú)數(shù)人心中的漣漪。

              華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)張敏強(qiáng)說(shuō),10年前他已在中山大學(xué)做過(guò)不完全的調(diào)查,“當(dāng)時(shí)城市大學(xué)生已占90%,現(xiàn)在估計(jì)只會(huì)更多。”

              “從兒子讀高中起,我就要借貸付學(xué)費(fèi)了,大學(xué)……”廣東德慶縣馬圩鎮(zhèn)榮村的村干部老戴感嘆。

              現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)不止此。當(dāng)了18年中學(xué)教師的楊明偉說(shuō),在他執(zhí)教的縣一級(jí)中學(xué)里,每年只有25%的初中生會(huì)選擇上重點(diǎn)高中考大學(xué),而18年前這個(gè)比例是60%。

              “這是一個(gè)很有意思的議題。”廣東省社科院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭梓楨表示,但在廣東社科課題研究中處于“未完成”狀態(tài)。連日來(lái),本報(bào)記者著手開(kāi)展了目前農(nóng)村生源在高校中所占比重的深入調(diào)查,以求探詢(xún)每年擠入高校大門(mén)的千軍萬(wàn)馬中,農(nóng)村孩子的腳步為何逐漸遲疑。

              本版金語(yǔ)

              “很多人說(shuō),粵北粵西等地區(qū)的中學(xué)就是珠三角的師資培訓(xùn)地,一冒尖就往外跑。”

              “本來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,農(nóng)民收入逐步提高了,農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)會(huì)多了,但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了。”在廣東,總理的這句話到底是否符合實(shí)情?

              無(wú)論今昔,孩子們都從自家起步。未作刻意篩選,上周本報(bào)記者著手調(diào)查的是粵西一條最普通不過(guò)的村莊。

              兒子剛讀上高中

              老爸就開(kāi)始借貸

              德慶縣馬圩鎮(zhèn),隱藏在一條省級(jí)公路的旁邊。時(shí)值砂糖橘的搶收季節(jié),路旁雜亂地?fù)頂D著一個(gè)又一個(gè)臨時(shí)的交易帳篷。昏暗的光線里,布滿了為這些果實(shí)忙亂不堪卻心情煩躁的當(dāng)?shù)馗鞔遛r(nóng)民,他們希冀著在迎春年果市場(chǎng)做最后一搏。學(xué)校早已放假,各家各戶(hù)賦閑在家的孩子們被大人們帶領(lǐng)著,也投入了這場(chǎng)生死攸關(guān)的“戰(zhàn)斗”。

              但是繁忙并不意味著豐收,“一窩蜂”的種植沒(méi)有帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)收益。交易市場(chǎng)內(nèi)外,到處傾瀉著因?yàn)閬?lái)不及出售而腐爛的橘子堆。在距離鎮(zhèn)政府不到5公里的榮村,村委會(huì)副主任戴兆楷一臉灰暗,“我種了十幾畝橘子,辛辛苦苦一年,現(xiàn)在算算,賣(mài)掉這些橘子還要虧十多萬(wàn)元。”

              老戴的寶貝兒子去年考上了縣城最好的中學(xué)香山中學(xué)。“450人考中了90人,我兒子排30名。”言語(yǔ)之間他頗感自豪,并早早已經(jīng)打探清楚,這所中學(xué)的學(xué)生每年能考到大專(zhuān)以上院校的比例是1/2左右。

              按照老戴兒子的成績(jī)來(lái)看,考上大學(xué)并不難,然而能不能上卻似乎是另一回事。“不瞞你說(shuō),我雖然是個(gè)村干部,一個(gè)月的工資也就300元,這個(gè)錢(qián)連兒子在縣城中學(xué)讀高中一個(gè)月的伙食費(fèi)都不夠。”老戴兒子在香山中學(xué)的學(xué)費(fèi)是每個(gè)學(xué)期1050元,“我們靠借貸交上的”。

              但他表示,榮村在德慶還不是最窮的村,“也就中等水平左右”。“每個(gè)村民每年的收入不到4000元,連吃飯都很緊張,孩子上大學(xué)不借錢(qián)是不可能的了。”由于沒(méi)有太多可供創(chuàng)收的環(huán)境條件,目前該村的村民主要靠務(wù)農(nóng)為生,幾年前風(fēng)光的砂糖橘種植現(xiàn)在已成了“雞肋”,各地一哄而上造成了惡性競(jìng)爭(zhēng),“現(xiàn)在我們批發(fā)價(jià)格才0.8元一斤,成本都收不回來(lái)。”整個(gè)村子去年最大的一筆集體收入來(lái)于租地,僅9000元。

              “供不起,這是最實(shí)際的原因,有錢(qián)誰(shuí)不想供大學(xué)生,但是有實(shí)際困難啊。”老戴并不承認(rèn)村里這些年考上大學(xué)的孩子數(shù)量比過(guò)去減少,“因?yàn)樯鐣?huì)進(jìn)步,孩子們的素質(zhì)比過(guò)去有所提高,這些年村里每年都有兩三個(gè)考上重點(diǎn)本科。但是能不能讀上,客觀困難還是存在,我一個(gè)親戚的孩子,單親,去年考上了也沒(méi)法讀,先打工,后當(dāng)兵去了。這在農(nóng)村很正常。”

              兩年前,在教育部主辦的“高校可持續(xù)發(fā)管理論壇”上,專(zhuān)家們提出“一個(gè)農(nóng)民13年純收入才能供得起一個(gè)大學(xué)生4年花費(fèi)”,如今依然是這樣。

              老戴說(shuō),兒子的爭(zhēng)氣多少給了他很強(qiáng)大的精神支撐。在兒子就讀的馬圩鎮(zhèn)中學(xué)里,招收的是全鎮(zhèn)各個(gè)村辦小學(xué)自然升讀的孩子,“9年義務(wù)教育階段,初中是全升的”。每一年,這所中學(xué)招收的初中生有450人左右,“畢業(yè)時(shí)其中70%以上會(huì)出去打工,大約30%會(huì)上高中。”具體到老戴兒子這一屆,考上縣高中的一共90人左右,其余的360多名孩子全部分流。

              “我們村只能算中等狀況。”老戴一再?gòu)?qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。在馬圩鎮(zhèn)另一個(gè)村誥贈(zèng)村的思落小組,村民大約有350人。在鄰鎮(zhèn)官圩鎮(zhèn)沙旁中學(xué)任教的教師梁永波分外留意村民的狀況。對(duì)于大學(xué)生有沒(méi)有逐漸減少這個(gè)話題,他格外有興趣。

              “上個(gè)世紀(jì)90年代,那時(shí)大學(xué)生就業(yè)還比較吃香,村里都使勁培養(yǎng)大學(xué)生,才幾百人的村民小組每年都有七八個(gè)大學(xué)生冒出來(lái),最厲害的出國(guó)留學(xué)去了。”梁永波回憶,那是村里歷史上最輝煌的幾年。“但是從2003年開(kāi)始到現(xiàn)在,一直都沒(méi)怎么聽(tīng)到有大學(xué)生出來(lái)了,我只聽(tīng)說(shuō)2006年有一個(gè)考上了廣東商學(xué)院。”

              “主要是出路不好。”梁永波認(rèn)為,“這幾年村里每年都有五六個(gè)孩子初中畢業(yè),其中有三四個(gè)選擇讀技校,有兩三個(gè)被家里安排去種水果,基本上沒(méi)有孩子會(huì)選擇讀高中,不讀高中,自然就不可能讀大學(xué)。”

              初中畢業(yè)后孩子們

              紛紛從校園“蒸發(fā)”

              就在去年,該村有一個(gè)孩子初中畢業(yè),會(huì)考成績(jī)都已經(jīng)達(dá)到香山中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線了,可是家里最終卻讓他去讀了技校。這是讓梁永波覺(jué)得最可惜的一個(gè)孩子。“家里人覺(jué)得培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的成本太高,但是出來(lái)后卻可能連謀生都有困難,還不如早早出來(lái)打工做生意。”

              “和上個(gè)世紀(jì)七八十年代相比,我的感受是現(xiàn)在農(nóng)村的重教風(fēng)氣確實(shí)不像過(guò)去那么濃厚了”,在德慶縣一級(jí)中學(xué)悅城鎮(zhèn)龍母中學(xué)任教的湖南人楊明偉已經(jīng)做了18年的初中教師,多年來(lái)他的學(xué)生98%以上來(lái)自當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村。

              “18年前,我教的初中班上,起碼有60%的學(xué)生選擇報(bào)考重點(diǎn)高中,而18年后的今天,頂多只有1/4的學(xué)生會(huì)考了。要了解為什么現(xiàn)在農(nóng)村大學(xué)生越來(lái)越少,從初中開(kāi)始就發(fā)生變化了。”他認(rèn)為,讓這些農(nóng)村孩子從初中畢業(yè)后就開(kāi)始蒸發(fā)的最大原因有幾個(gè)方面:學(xué)費(fèi)高、就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)風(fēng)氣。

              中國(guó)青少年基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)涂猛曾透露,據(jù)青基會(huì)調(diào)查,60%以上的農(nóng)村學(xué)生在接受完義務(wù)教育之后,不能接受高中和大學(xué)教育而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。

              再往前追溯,中學(xué)并非農(nóng)村孩子們進(jìn)入大學(xué)的第一起點(diǎn)。農(nóng)村的孩子們正在如何開(kāi)啟他們的求學(xué)之路?

              回看榮村,全村人口約為1200人左右,該村村辦小學(xué)容納的學(xué)生數(shù)量約為200人左右。在過(guò)去的近20年里,這所建造于上個(gè)世紀(jì)90年代的小學(xué)翻新過(guò)兩次。“和我們住的房子相比,校舍還算可以,最大的問(wèn)題是老師。”作為村委會(huì)副主任,老戴沒(méi)少受村辦小學(xué)校長(zhǎng)的嘮叨,“他每次跟我說(shuō)的都是,能不能撥經(jīng)費(fèi)多招兩個(gè)老師?”

              年輕英語(yǔ)老師太搶手

              只能在3個(gè)村“走教”

              如今,這200名孩子的老師一共有7個(gè)。每天他們都在各個(gè)年級(jí)連軸轉(zhuǎn),一人身兼數(shù)個(gè)科目,“這實(shí)在太正常了”,老戴認(rèn)為這簡(jiǎn)直不值一提。

              讓他最擔(dān)憂的是英語(yǔ)老師。前幾年,榮村村辦小學(xué)好不容易盼來(lái)了一個(gè)從肇慶師專(zhuān)畢業(yè)的年輕英語(yǔ)老師,“縣級(jí)師范來(lái)的,很不錯(cuò)了,所以很搶手,只能幾個(gè)村‘走教’。”

              所謂“走教”,和孩子的“走讀”不是一個(gè)概念。意思是,由于附近兩三所村辦小學(xué)都只有這一名英語(yǔ)老師,所以她必須每天“走著上講堂”——?jiǎng)傇谶@個(gè)村上完課,就要馬不停蹄地往下一個(gè)村子趕。不過(guò),雖然“搶手”,這名英語(yǔ)教師的工資和其他老師沒(méi)有什么差別,都是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),月薪1600元左右。“她雖然辛苦,但是別的老師一人教很多科目,也一樣辛苦。”老戴說(shuō)。

              近年來(lái),雖然各級(jí)政府為解決農(nóng)村師資短缺問(wèn)題采取了一些措施,但由于城鄉(xiāng)之間的生活環(huán)境和辦學(xué)條件的差異、農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺、教師工資不能按時(shí)足額發(fā)放、交通不便等,眾多農(nóng)村優(yōu)秀教師流向城市的趨勢(shì)已屬不可逆轉(zhuǎn)。

              像榮村這樣期盼多年才盼來(lái)一名英語(yǔ)教師的現(xiàn)象在農(nóng)村相當(dāng)普遍,大中專(zhuān)院校畢業(yè)生不愿到農(nóng)村任教,即使來(lái)了也會(huì)迅速流失。據(jù)媒體報(bào)道,陜西省寶雞市某農(nóng)村高中統(tǒng)計(jì),近三年就有10多名優(yōu)秀教師流向城市,但縣政府因財(cái)政不足,又拒絕大學(xué)生回縣工作,造成農(nóng)村中小學(xué)教師的嚴(yán)重缺編。

              去年12月25日,“南方網(wǎng)廣東發(fā)展論壇”出現(xiàn)的一組紫金縣舊塘小學(xué)岌岌可危的現(xiàn)狀的圖片,至今讓人印象深刻。全校21名小學(xué)生,只有一名已屆71歲的老教師。該校被冠以“廣東省最破爛學(xué)校”的響亮名號(hào),雖然情況極端,但多少濃縮了廣東很多村辦小學(xué)的窘?jīng)r。

              除了師資,同樣不容樂(lè)觀的是學(xué)校的教學(xué)設(shè)施,“校舍可以,但是里面沒(méi)什么內(nèi)容”。老戴坦言,村小學(xué)的孩子們從來(lái)不知電腦為何物,其他所有電教設(shè)備更是一應(yīng)俱無(wú),孩子們最熟悉也最永恒的,就是他們手里的舊課本。

              “附近幾個(gè)村子都這樣,兒子說(shuō),讀上鎮(zhèn)初中后,終于知道電腦長(zhǎng)什么樣。”老戴憨厚地笑笑。

              誰(shuí)把農(nóng)村孩子們

              早早攔在了門(mén)外?

              “到底是誰(shuí)把農(nóng)村的孩子早早地?cái)r在大學(xué)門(mén)外?”多年從事高等教育研究的華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)張敏強(qiáng)表示,他對(duì)這個(gè)問(wèn)題早有研究。

              1998年是高校擴(kuò)招前最后一年,這一年張敏強(qiáng)正在擔(dān)任中山大學(xué)高教研究所的所長(zhǎng)。“教育部組織我們開(kāi)會(huì),談高考改革。”沒(méi)想到,這成為他關(guān)注農(nóng)村孩子上大學(xué)問(wèn)題的起點(diǎn)。

              “當(dāng)時(shí)我和廣東省教育廳的一名領(lǐng)導(dǎo)上京,在恭王府閉門(mén)參加一個(gè)重要會(huì)議。”張敏強(qiáng)回憶,時(shí)任教育部領(lǐng)導(dǎo)召集各地高教專(zhuān)家,研討英語(yǔ)高考是否要增加口語(yǔ)考查的問(wèn)題。“教育部領(lǐng)導(dǎo)拍板,廣東有改革條件,先做試點(diǎn)。”

              可是臺(tái)下的張敏強(qiáng),心里卻暗暗打起鼓來(lái)。出生在農(nóng)村的他,最先想到的是這個(gè)改革對(duì)農(nóng)村孩子將產(chǎn)生的不利。“我心里最清楚,廣東的教育資源有多么的不平衡。不要說(shuō)好的英語(yǔ)口語(yǔ)老師,就連優(yōu)秀的英語(yǔ)老師都不容易找啊。連老師的老師都是中國(guó)人,各地都是客家英語(yǔ)、潮汕英語(yǔ),對(duì)農(nóng)村的孩子來(lái)說(shuō),考口語(yǔ)最先考的是當(dāng)?shù)貛熧Y的水平。”

              與此同時(shí),近幾年大量師資向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“聚集效應(yīng)”也讓他深感擔(dān)憂。 “綜觀近幾年廣東的高考成績(jī),過(guò)去曾經(jīng)很優(yōu)秀的廣東粵北山區(qū)如梅縣等地,現(xiàn)在也大不如以往了,主要就是因?yàn)閹熧Y流失。很多人說(shuō),粵北粵西等地區(qū)的中學(xué)就是珠三角的師資培訓(xùn)地,一冒尖就往外跑。”

              從上個(gè)世紀(jì)90年代初開(kāi)始,廣東一直在推行標(biāo)準(zhǔn)化考試的高考改革。客觀地來(lái)看,在高考改革中確實(shí)有很多不利于農(nóng)村學(xué)生的因素。“很多農(nóng)村學(xué)校,連必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備或電教設(shè)備都沒(méi)有,怎樣開(kāi)展課程改革?農(nóng)村學(xué)生從小生活在封閉的環(huán)境里,連閱讀材料和外界信息都沒(méi)多少,怎樣適應(yīng)越來(lái)越講究考察綜合素質(zhì)的高考?”

              “又比如實(shí)行3+X,可是在很多農(nóng)村的學(xué)校,實(shí)際狀況是連教授主要科目的老師數(shù)量都不夠,還怎么撥出老師來(lái)專(zhuān)門(mén)應(yīng)付選擇‘X’科的孩子?可以想象,如果一個(gè)班上只有一兩個(gè)孩子選考某個(gè)科目,那么學(xué)校一定會(huì)因?yàn)闆](méi)法配備老師而勸阻。”張敏強(qiáng)指出。

              從那一年開(kāi)始,張敏強(qiáng)敏銳地嗅到了高考改革對(duì)農(nóng)村生源的不利影響。因此從北京開(kāi)完會(huì)回到廣州,他馬上在中山大學(xué)開(kāi)展了一項(xiàng)不完全調(diào)查——到底有多少大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村?

              調(diào)查結(jié)果讓他大吃一驚。1998年中山大學(xué)招收的大學(xué)新生中,90%都是來(lái)自縣城或城市的學(xué)生。“和我讀大學(xué)的時(shí)候區(qū)別太大了”,上個(gè)世紀(jì)70年代讀大學(xué)的張敏強(qiáng)記得,當(dāng)時(shí)班上像自己這樣的農(nóng)村娃占70%~80%。

              一晃10年過(guò)去,一直在高校工作的張敏強(qiáng)感覺(jué)到,雖然連年“擴(kuò)招”,但不意味著農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)大學(xué)里有增加數(shù)量和比例的機(jī)會(huì),“擴(kuò)招對(duì)城市學(xué)生更有利,我沒(méi)感到農(nóng)村來(lái)的孩子有增加。”

              在廣東的重點(diǎn)高校里,目前來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生到底有多少?占多大比例?記者分別走訪了中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校。遺憾的是,各高校多年來(lái)都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)做過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)。“從來(lái)沒(méi)有按照學(xué)生的來(lái)源做過(guò)分類(lèi),而且現(xiàn)在學(xué)生的戶(hù)口界定也比過(guò)去復(fù)雜,這項(xiàng)工作需要一定的人力和時(shí)間才能完成。”華南師范大學(xué)一名招生相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

              農(nóng)村大學(xué)生比例

              30年幾乎降一半

              “我只能告訴你一個(gè)大的感覺(jué),近幾年農(nóng)村孩子的比例在數(shù)字上不會(huì)有很明顯的變化,如果和10年前相比,確實(shí)有一定的減少趨勢(shì)。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)曾經(jīng)負(fù)責(zé)招生工作多年的鄧基澤老師認(rèn)為,這主要是過(guò)去10年里農(nóng)村和城市發(fā)展差距拉大的結(jié)果。

              華南理工大學(xué)學(xué)生處的有關(guān)人士則表示,該校每年本科招生面向省內(nèi)外達(dá)6300人,其中至少一半招收來(lái)自農(nóng)村的孩子,從每年的貧困助學(xué)數(shù)據(jù)看,農(nóng)村孩子進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)逐年減少已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。

              “如果廣東確實(shí)存在這樣的狀況,這將是一個(gè)很有意思的議題。”廣東省社科院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭梓楨坦言,目前廣東還未就此問(wèn)題作出相關(guān)的調(diào)查研究。“如果有足夠的對(duì)比數(shù)字支撐,那么將是一個(gè)值得我們充分注意的問(wèn)題。”他表示,按照人口百分比,目前我國(guó)城市和農(nóng)村人口比例基本上對(duì)半分,“那么理論上高校里的農(nóng)村大學(xué)生和城市大學(xué)生比例也應(yīng)該達(dá)到1:1。”

              從全國(guó)范圍來(lái)看,目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例分別是82.3%和17.7%。而在上個(gè)世紀(jì)80年代,高校中農(nóng)村生源還占30%以上。因此有專(zhuān)家認(rèn)為,近年來(lái)農(nóng)村孩子上大學(xué)的絕對(duì)人數(shù)沒(méi)有減少,甚至還有可能增加,但農(nóng)村孩子在大學(xué)生源中的比例在明顯下降,與上個(gè)世紀(jì)80年代相比幾乎下降了近一半。

              2006年1月,國(guó)家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“我國(guó)高等教育公平問(wèn)題的研究 ”課題組發(fā)布了一項(xiàng)調(diào)查研究結(jié)果。研究表明,隨著學(xué)歷的增加,城鄉(xiāng)之間的差距逐漸拉大——在城市,高中、中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科、研究生學(xué)歷人口的比例分別是農(nóng)村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍。

              課題組同時(shí)還對(duì)國(guó)家重點(diǎn)高校進(jìn)行了調(diào)查。清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué),20世紀(jì)90年代以來(lái)招收的新學(xué)生中,農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢(shì):清華大學(xué)2000年農(nóng)村學(xué)生的比例為17.6%,比1990年減少4.1 個(gè)百分點(diǎn);北京大學(xué)1999年農(nóng)村學(xué)生比例為16.3%,比1991年減少2.5個(gè)百分點(diǎn);而北京師范大學(xué)2002年的農(nóng)村學(xué)生的比例為22.3%,比 1990年減少了5.7個(gè)百分點(diǎn)。

              差距是高中階段

              機(jī)會(huì)不均等延續(xù)

              與此同時(shí),課題組對(duì)2003年唐山學(xué)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、河北理工學(xué)院的高校在校生的調(diào)查表明,2003年,農(nóng)村學(xué)生的比例占到63.3%,高于2001年這一比例7.9個(gè)百分點(diǎn)。這表明近年來(lái),新增加的來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生主要分布在非重點(diǎn)的地方院校。

              “瓶頸還是在高等教育前階段,尤其是高中階段。”張敏強(qiáng)認(rèn)為。這一結(jié)論和相關(guān)調(diào)查不謀而合——按照教育部《2005年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)字,2005年全國(guó)高中階段教育在校學(xué)生4030.95萬(wàn)人,按毛入學(xué)率52.7%計(jì)算,將有3500多萬(wàn)初中生流入社會(huì)。其中,這些流失的孩子,大部分都是農(nóng)村初中生。

              “初中升高中的升學(xué)率遠(yuǎn)低于擴(kuò)招之后的高考升學(xué)率。進(jìn)入重點(diǎn)高中的競(jìng)爭(zhēng)比考大學(xué)更為激烈。高中教育已成為影響獲得高等教育機(jī)會(huì)的最大瓶頸。”

              張敏強(qiáng)指出,現(xiàn)實(shí)中存在的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的差距,是整個(gè)教育體系結(jié)構(gòu)性不均等的一部分,在相當(dāng)程度上是高中階段機(jī)會(huì)不均等的一種積累和延續(xù)。

              近幾年積極進(jìn)行的教育改革,埋藏著不少不利于農(nóng)村孩子的因素。“各地大力培養(yǎng)重點(diǎn)高中,大量的示范高中把生源集中起來(lái),不斷加大城市高中的優(yōu)勢(shì)。但是資源集中不意味著最大化,結(jié)果就是城市高中和農(nóng)村高中教育資源的嚴(yán)重不平衡。”張敏強(qiáng)表示,可以算一筆很簡(jiǎn)單的賬,把多年來(lái)給廣州一所省重點(diǎn)高中和一所縣城高中的投入平均分?jǐn)偟矫總(gè)學(xué)生頭上,“你就會(huì)發(fā)現(xiàn)可能是數(shù)十萬(wàn)元和幾千元的對(duì)比”。

              “教育資源分配不公的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了,無(wú)論是師資流動(dòng)還是資源分享,廣東已經(jīng)到了有條件也必須作出改變的時(shí)候。一方面是每年大量高校畢業(yè)生就業(yè)難,一方面是農(nóng)村師資嚴(yán)重缺編。能不能把大城市和縣、鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校教師的工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一一下,讓教師像公務(wù)員那樣統(tǒng)一待遇?也可以像選拔公務(wù)員那樣選拔教師,抬高教師的從業(yè)門(mén)檻,從而使更多高素質(zhì)人才充實(shí)到教師隊(duì)伍中去?”他指出。

              “上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),教育上給予農(nóng)村的傾斜政策確實(shí)不多。如果真的出現(xiàn)了這種現(xiàn)實(shí)狀況,那么我們是應(yīng)該考慮作出一定的調(diào)整了。客觀來(lái)看,近年來(lái)城市的成長(zhǎng)系統(tǒng)要比農(nóng)村優(yōu)越,如果確實(shí)存在教育資源分配不平衡,會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生惡性循環(huán)。”鄭梓楨指出。不過(guò)他也提出,也不應(yīng)只把眼光盯在農(nóng)村,在教育資源的分配上城市里也有“弱勢(shì)群體”,比如城市的貧困人口等。“如果非改不可,那么要照顧到社會(huì)的各個(gè)階層,找出目前教育政策下最不利的社會(huì)階層,找出主要矛盾,是對(duì)目前的教育政策作一定的調(diào)整還是根本性調(diào)整,這個(gè)課題非常復(fù)雜,需要謹(jǐn)慎對(duì)待。”

              “不管如何,這個(gè)問(wèn)題的提出還是有一定的意義。如果尋找積極而迅速的做法,提示我們目前至少能做一些事情,比如把以學(xué)位為主的教育資源均衡化,能否通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)等方法來(lái)補(bǔ)償農(nóng)民缺失的大學(xué)階段教育?”他認(rèn)為。(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 文/記者 邱瑞賢 通訊員 楊明偉 圖/記者 杜江(署名除外))

            【編輯:侯冬華
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            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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