“瓷飯碗”火爆的背后

　　深圳市的行政執法類公務員統稱為執法員，主要指在各級行政機關所屬執法單位中主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的職位工作的非領導職務公務員。行政執法類公務員約占深圳行政機關公務員總數的7成。

　　深圳市人力資源和社會保障局有關負責人分析，以往的公務員考試沒有一次報名人數超過4萬人，此次報名人數和應考人數都創歷史新高，主要有兩方面的原因：一是此次考試對考生專業要求較寬，報考條件限制較少；二是去年深圳沒有進行大規模的公務員招考，不少想當公務員的考生都集中在今年報考。

　　最根本的原因還是近年來的“公務員熱”，受總體就業形勢影響，去年全國應屆畢業生610萬人，今年將超過630萬人，而公職部門的職位相對在縮減。加上金融危機后不少人感覺就業難，這個時候“求穩”成為不少人就業第一位考慮的因素。

　　比如，競爭最激烈的職位是深圳市藥品監督管理局招聘的“七級執法員”，擬招聘兩人，有1613人報考，報考人數和招聘人數比例高達806.5比1；報考人數最少的職位是深圳市交通運輸行政執法支隊招聘的“六級執法員”，擬招聘3人，只有4人報考，該職位是本次招考人數最少的職位。據了解，因為該職位的報名人數不夠，因此在后期的面試中已將相關名額消減。

　　該負責人還表示，以往的公務員考試參考率都在90%以上，但此次考試參考率卻有所下降，可能是因為，人事部門公開透明及時公布了考試報名情況，不少已經報名的考生看到競爭激烈，放棄了考試。

　　除了這些原因以外，“瓷飯碗”的工資水平也頗具吸引力。記者在現場采訪到深圳市人力資源和社會保障局副局長陸韜，他確認了行政執法類公務員的起薪標準是每月7000元，上限超過1.5萬元。根據日前頒布的《深圳市行政機關行政執法類公務員管理辦法(試行)》，行政執法類公務員統稱為執法員，從高至低劃分一至七個職級，每個職級對應若干薪級。文件顯示，執法員共分53個薪級，其中職級最低的見習執法員的入職薪級為1級，起薪為7000元，最高級別的一級執法員對應最高薪級為53級，對應標準為15720元。薪級間差異不大，在150元~200元之間。

　　不僅如此，對個別臨時性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協議工資，由用人機關報深圳市政府公務員主管部門核準后實施。有關負責人表示：“這為機關聘任高層次人才提供了政策保障，有利于吸收各領域高端人才參與政府管理，提高政府的規劃、研究和決策水平。”

　　另外，聘任制公務員的養老、失業等保障制度是跟企業和社會其他群體完全銜接的，隨時可以轉移，這也使得他們中途離職有保障，有機會二次擇業，而委任制公務員如果中途離職就連基本的保障都沒有。

　　深圳大學管理學院副教授吳海燕表示，每年150元~200元的增加標準不能只從金額上看，公務員分類改革后，行政執法類公務員將有更大的發展空間。“原來基層的執法工作人員最多只能升3個梯級，如今有了7級。”(記者 劉芳）