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　　溫家寶數(shù)次公開(kāi)批評(píng)教育行政化，并明確表示“大學(xué)最好不要設(shè)立行政級(jí)別”。此觀點(diǎn)已成社會(huì)共識(shí)，只需朝著這個(gè)大方向一步一步去落實(shí)了

　　文/王全寶

　　“農(nóng)民解放了，獲得了土地；資本解放了，獲得了市場(chǎng)；教育解放了，獲得了教育家�！比珖�(guó)人大常委、民進(jìn)中央副主席朱永新接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)。

　　2月28日，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)公開(kāi)征求意見(jiàn)新聞發(fā)布會(huì)上，新任教育部長(zhǎng)袁貴仁提出了未來(lái)教育去行政化的思路，“我們想建立起一套新的，適合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，然后逐步取消行政級(jí)別和行政化管理的傾向�！�

　　總理態(tài)度明確

　　“教育行政化是歷史問(wèn)題，但直到最近幾年才為社會(huì)所強(qiáng)烈關(guān)注。”3月1日，《規(guī)劃綱要》的起草參與者、國(guó)家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室副主任王烽向《中國(guó)新聞周刊》表示。

　　2007年3月12日，中國(guó)人民大學(xué)教授張鳴在博客上直指“大學(xué)已衙門(mén)化、黑社會(huì)化、幫派化”，并點(diǎn)名批評(píng)自己所在的學(xué)院院長(zhǎng)。

　　更引人關(guān)注的是“北大光華風(fēng)波”。2007年6月10日，原北大教授鄒恒甫致信原教育部長(zhǎng)周濟(jì)稱(chēng)，“院長(zhǎng)殘酷對(duì)待手下教授�！�

　　由此，一個(gè)內(nèi)部事件演變成公共事件，被認(rèn)為是學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的一次對(duì)抗路演。

　　之后不久，2007年9月8日，教育部原副部長(zhǎng)趙沁平在北京語(yǔ)言大學(xué)演講時(shí)也著重指出“大學(xué)官本位影響學(xué)術(shù)發(fā)展”，被認(rèn)為是教育部高層提出教育行政化問(wèn)題的標(biāo)志性事件。

　　近幾年“兩會(huì)”期間，人大代表、政協(xié)委員紛紛指責(zé)大學(xué)內(nèi)部高度行政化，行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上。2009年3月，兩會(huì)期間，九三學(xué)社中央副主席、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任邵鴻指出，大學(xué)行政化程度愈來(lái)愈深，改變了大學(xué)的性質(zhì)，他呼吁取消大學(xué)行政級(jí)別，民主遴選大學(xué)校長(zhǎng)。

　　“中國(guó)教育發(fā)展最突出的問(wèn)題莫過(guò)于教育行政化和市場(chǎng)化�！�2月26日，全國(guó)人大代表、湖北省人大副主任周洪宇在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，近幾年被頻繁曝光的各類(lèi)教育界丑聞或爭(zhēng)議，均源于此，如學(xué)術(shù)腐敗、名校辦民校、基建貪污、科研造假、高校負(fù)債等。

　　今年初，溫家寶總理在聽(tīng)取各界對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的座談時(shí)，曾表示，“一些大學(xué)功利化，什么都和錢(qián)掛鉤。這是個(gè)要命的問(wèn)題�！�

　　隨后，在《規(guī)劃綱要》聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議的研討會(huì)上，溫家寶指出，綱要應(yīng)改變教育行政化傾向，“大學(xué)必須有辦學(xué)自主權(quán)”。

　　2月27日，溫家寶與網(wǎng)友在線交流時(shí)進(jìn)一步明確地說(shuō)，現(xiàn)在的教育存在許多問(wèn)題，“教育行政化的傾向需要改變，大學(xué)最好不要設(shè)立行政級(jí)別”。

　　“總理短時(shí)間內(nèi)三次批評(píng)教育行政化，可以看出中央去除教育行政化的決心�！蓖醴檎f(shuō)。

　　去行政化進(jìn)展不利

　　“在總理座談會(huì)上，我以《解放教育、還權(quán)校長(zhǎng)》為題，作了20分鐘講話(huà)。改革開(kāi)放最成功的經(jīng)驗(yàn)就是解放，而教育正是管得太多、管得太死，就連幾點(diǎn)上學(xué)、放學(xué)都要去管，學(xué)校沒(méi)有任何自主權(quán)�！�

　　朱永新向《中國(guó)新聞周刊》表示，教育部門(mén)本是制訂游戲規(guī)則、實(shí)施監(jiān)督職能，但目前集管、辦、評(píng)于一身，即是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，權(quán)力太大、太集中。

　　“國(guó)外一所大學(xué)校長(zhǎng)就曾表示，中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)權(quán)力太大了，沒(méi)人監(jiān)督，出來(lái)好多腐敗，應(yīng)該提出公權(quán)問(wèn)責(zé)�！眹�(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力向《中國(guó)新聞周刊》表示，現(xiàn)在教育行政化不光是政府以行政方式管理學(xué)校，更受人詬病的是學(xué)校內(nèi)部行政化。