從圖1、圖2中，我們可以看出發(fā)達(dá)國家的教育競(jìng)爭(zhēng)力各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展比較均衡。中國大陸和金磚四國的教育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展指標(biāo)極不均衡。在絕對(duì)指標(biāo)方面中國與經(jīng)合組織國家和金磚四國的巴西、俄羅斯、印度相比均占優(yōu)勢(shì)。中國在教育質(zhì)量和教育滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求方面略優(yōu)于金磚四國的均值。

　　如果去除人口的因素，采用每百萬人的相對(duì)指標(biāo)時(shí)，中國在很多指標(biāo)方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)合組織國家的均值，同時(shí)也落后于金磚四國的均值。特別是中學(xué)毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率和國民預(yù)期受正規(guī)教育年限方面中國的指標(biāo)比較落后。這些指標(biāo)與中國未來的人力資源水平密切相關(guān)，大幅提高教育發(fā)展的程度將是中國教育競(jìng)爭(zhēng)力面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　中國教育競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)合組織國家差距減小，部分指標(biāo)均值超過金磚四國

　　1999年，通過與經(jīng)合組織國家均值和金磚四國均值的比較,我們不難看出中國的多項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)合組織國家的均值和金磚四國的均值均有較大差距。

　　從各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展情況來看，1999年經(jīng)合組織國家的教育競(jìng)爭(zhēng)力各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展比較均衡，而金磚四國的教育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展指標(biāo)不太均衡。在絕對(duì)指標(biāo)方面，中國在全職研發(fā)人員數(shù)、主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過高等教育的人數(shù)、在校大學(xué)生人數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)合組織國家的均值相比占居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，和金磚四國均值相比也略有優(yōu)勢(shì)，但在專利數(shù)量上低于經(jīng)合組織國家和金磚四國。但是，經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前中國在專利的絕對(duì)數(shù)量上已經(jīng)超過經(jīng)合組織國家均值和金磚四國均值，在4項(xiàng)指標(biāo)的絕對(duì)值方面均占居優(yōu)勢(shì)地位。

　　從百萬居民的相對(duì)指標(biāo)看，中國1999年的4項(xiàng)指標(biāo)都低于經(jīng)合組織國家均值和金磚四國均值。其余各項(xiàng)指標(biāo)除了初等教育毛入學(xué)率略高于經(jīng)合組織國家均值和金磚四國均值外，均低于經(jīng)合組織國家均值和金磚四國均值。然而，到2006年，中國在識(shí)字率、本地專業(yè)研究培訓(xùn)、職工培訓(xùn)范圍、教育體系的質(zhì)量、學(xué)生學(xué)業(yè)成就等指標(biāo)上均高于金磚四國均值。在大部分指標(biāo)上與經(jīng)合組織等發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小。

　　3 中國教育競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)并存

　　教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)有16個(gè)，從每項(xiàng)指標(biāo)的排名情況可以看出，我國的初等教育毛入學(xué)率、全職研發(fā)人員人數(shù)、主要?jiǎng)趧?dòng)人口受過高等教育人數(shù)、在校大學(xué)生人數(shù)、專利數(shù)量、科技論文數(shù)量等指標(biāo)與其他52個(gè)國家相比具有一定的優(yōu)勢(shì)，大部分指標(biāo)都處于中等或中下等水平，排名低的指標(biāo)主要體現(xiàn)在中等教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率、每百萬居民中在校大學(xué)生人數(shù)、國民預(yù)期受正規(guī)教育年限等方面。

　　優(yōu)勢(shì)

　　普及九年義務(wù)教育取得巨大成就

　　科技人力資源總量位居世界第一

　　1999年之后，中國教育發(fā)展迅速，完成了普及九年義務(wù)教育最艱巨的任務(wù)。1999年年底，全國普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到80%，到2007年年底，我國普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到99.3%，實(shí)現(xiàn)“普九”的縣數(shù)已占全國總縣數(shù)的98.5%。義務(wù)教育取得的巨大成就，使我國初等教育毛入學(xué)率的指標(biāo)在國際比較中具有一定的優(yōu)勢(shì)，從而為中等教育和高等教育的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　1999年，我國高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出關(guān)鍵步伐，高等教育開始擴(kuò)招。擴(kuò)招前中國高等教育入學(xué)率很低，1997年，中國高等教育毛入學(xué)率才5%左右，從1999年開始，中國高等教育開始了跨越式發(fā)展。1998年，全國高校的招生人數(shù)為180萬，1999年擴(kuò)招比例高達(dá)47%，其后3年分別以25%、17%、10%的速度增長(zhǎng)，到了2002年，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入國際公認(rèn)的高等教育大眾化發(fā)展階段。2005年，全國各種形式的高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)2300萬人，規(guī)模居世界第一，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到21%，比1998年提高了11.2個(gè)百分點(diǎn)。“十五”期間，高等教育為各行各業(yè)輸送了1397萬名畢業(yè)生，“十五”末期，我國受過高等教育的人口達(dá)到6800萬人，有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人員總數(shù)已達(dá)到世界第二。在校大學(xué)生群體是一個(gè)國家重要的人才儲(chǔ)備庫，高等教育的大發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和國家競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了強(qiáng)有力的人才支撐。我國科技人力資源總量已位居世界第一位，成為了人力資源大國。