新學(xué)期開學(xué)后不久，山西原平農(nóng)學(xué)院剛?cè)雽W(xué)的近1000名學(xué)生卻選擇離開了學(xué)校。他們當(dāng)初滿懷憧憬而來，是沖著這是一所得到有關(guān)部門紅頭文件推薦的“高校”，畢業(yè)后可以拿到大專甚至本科文憑；入學(xué)后卻發(fā)現(xiàn)，原來這只不過是一個騙局，這所學(xué)校現(xiàn)在只是一所中專。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起事件是相關(guān)招生人員以紅頭文件為“招牌”實施的一起招生騙局。目前，公安部門已經(jīng)以涉嫌詐騙為由對有關(guān)當(dāng)事人展開調(diào)查。然而，紅頭文件為何會為行騙提供方便？這些文件究竟是怎樣出爐的？招生過程為何又無人監(jiān)管？這件事情暴露出的問題值得深思。

　　紅頭文件誤導(dǎo)千名學(xué)子“上錯學(xué)”

　　開學(xué)沒幾天，山西原平農(nóng)學(xué)院新入學(xué)的近1000名學(xué)生卻在教務(wù)處的門口排起了要求退學(xué)的長隊。多位學(xué)生在接受記者采訪時表示，當(dāng)初他們是信任扶貧辦、老齡委以及民政部門等有關(guān)單位下發(fā)的紅頭文件的推薦，才來這里上大專，可入學(xué)后沒幾天，學(xué)校的老師告訴他們，這里只能頒發(fā)中專文憑。

　　一位來自呂梁市柳林縣姓郭的學(xué)生說：“招生時說是大專，開學(xué)后咋就變成了中專？紅頭文件怎么也會騙人呢？”

　　紅頭文件究竟是怎么說的？記者采訪了山西省扶貧辦、老齡委以及民政廳等有關(guān)單位。

　　在省扶貧辦6月15日下發(fā)的《關(guān)于同意山西農(nóng)業(yè)大學(xué)原平農(nóng)學(xué)院在貧困地區(qū)開展“貧困學(xué)生減免學(xué)費助學(xué)活動”的通知》中，記者看到這樣的字樣：“山西農(nóng)業(yè)大學(xué)原平農(nóng)學(xué)院是經(jīng)國家教育部和山西省政府批準(zhǔn)成立的全日制普通高等院校……各有關(guān)市、縣扶貧辦要切實重視這項活動的開展，大力協(xié)助支持該院的招生工作。”

　　文件中還明確指出，對貧困學(xué)生的優(yōu)惠政策包括“三年只交一年學(xué)費”、“兩年資助3000元生活費”等資助。

　　省老齡委、民政廳安置辦等有關(guān)單位下發(fā)的紅頭文件，也都明確表示山西原平農(nóng)學(xué)院是一所“高校”，介紹了類似的資助政策，并予以推薦。

　　然而，記者從山西省教育廳發(fā)展規(guī)劃處了解到，原平農(nóng)學(xué)院是2002年山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和原平農(nóng)校聯(lián)合成立的一所二級學(xué)院，該學(xué)院在2007年已被取消大專生招收資格，早已不是一所“高等院校”，只是一所中專學(xué)校。

　　山西原平農(nóng)校負(fù)責(zé)分管招生的副校長周兆燕告訴記者，雖然原平農(nóng)學(xué)院現(xiàn)在還有一部分以前招收、尚未畢業(yè)的大專生，但2007年學(xué)院就已停止招收大專生。她表示自己根本不知道學(xué)校為何還以大專名義招生。

　　紅頭文件是如何出爐的

　　據(jù)周兆燕介紹，今年3月份，當(dāng)時原平農(nóng)校主持工作的副校長王計祿和太原口腔衛(wèi)生學(xué)校校長王永新簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，成立一個“貧困生資助中心”。按照協(xié)議，王永新負(fù)責(zé)招生，招來的學(xué)生由原平農(nóng)學(xué)院管理。

　　王計祿告訴記者，聯(lián)合協(xié)議簽訂之后，從跑部門、要文件到招生入學(xué)，所有工作全是由王永新一手操辦。那么，當(dāng)初王永新是如何讓有關(guān)部門下發(fā)這些文件的呢？

　　第一個發(fā)出紅頭文件的山西省老齡辦副主任王進龍說：“其實我們也是受騙者。當(dāng)初報上來的材料，說是為了減輕老齡家庭因子女升學(xué)造成的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，開展針對老齡家庭子女的助學(xué)活動，我們覺得這是個好事，也就沒多想，一個星期之內(nèi)就批了。”

　　王進龍告訴記者：“當(dāng)時我們還上網(wǎng)查了一下，發(fā)現(xiàn)山西原平農(nóng)校是個公辦的有五十多年歷史的老校，就更加放心了。”王進龍說，怎么也沒想到，現(xiàn)在原平農(nóng)學(xué)院已經(jīng)不是“全日制普通高等院校”，不能再招大專生。

　　“輕信，讓我們上了大當(dāng)。”

　　山西省民政廳安置辦主任尹也剛表示，他當(dāng)初看了以原平農(nóng)學(xué)院的名義報上來的材料，覺得比較規(guī)范，沒什么問題，于是就批準(zhǔn)了。

　　“老實說，我既沒有去過這個學(xué)校，也沒有和他們學(xué)校的人見過面，以前聽說過原平農(nóng)學(xué)院，但是具體并不了解，就是看到這個材料相對規(guī)范，事情又是個好事，也就沒怎么想就過去了。”

　　山西省扶貧辦科技教育站站長趙原對記者解釋說：“這個項目報上來之后，我覺得資助貧困學(xué)生是個好事，又希望自己工作上有亮點，做出成績，熱乎勁兒一高，所以就把關(guān)不嚴(yán)，很多值得推敲的地方就放過去了。另外，我看到其他部門已經(jīng)批了紅頭文件了，心里就放松了。”