一個自稱是“新疆昌吉學院成人教育學院中專部”的學校，向新疆偏遠地區學生散發廣告招生。當73名學生懷著夢想來到該校就讀，上了幾個月后，卻突然聽說學校是假的，學生和家長們一時間手足無措。

　　大老遠來到學校，學校卻被指為冒牌貨

　　“父母干農活辛辛苦苦攢下錢供我上學，沒想到卻被一個假學校給騙了。”在該中專部就讀的機電一體化專業的黃曉雷哽咽地說。

　　據黃曉雷回憶，2008年6月底，一個自稱是“昌吉學院成人教育學院中專部”的工作人員來到他就讀的中學散發了該校的招生簡章。并承諾在上中專的同時，學生可以利用寒暑假時間直接就讀成人學院的大專函授班。該工作人員稱，以昌吉學院的名氣，學生們畢業后就業無憂。

　　8月初，同樣被招生簡章吸引的梁華和幾名同學一起來到這所學校，卻發現廣告與現實有很大出入，專業也不像宣傳單上介紹的有十幾種，整個學校只有兩個班。而所謂的教學樓也不過是租賃的昌吉市某村的村委辦公樓。

　　“當看到教學樓大廳高掛著‘昌吉學院成人教育學院教學點’的牌子，大家懸著的心立即放下了。”梁華說，“而且學校也果真兌現了承諾，讓我們順利進入學院的成人教育函授班。”

　　“正當我們暗自慶幸自己的正確選擇時，卻突然聞訊‘昌吉學院成人教育學院’(以下簡稱成教院)的負責人對外宣稱，我們上的這所學校是打著昌吉學院招牌的冒牌貨！學院根本沒有設立什么中專部……”說著，梁華和旁邊的幾名同學哭了起來。

　　“得知消息后，我和其他學生家長迅速趕到學校，要求學校退還2300元全額學費。可‘中專部’負責人吳虎卻理直氣壯地說學校的上級確實是昌吉學院，并拿出了一份與昌吉學院成人教育學院某負責人簽署的‘聯合辦學協議書’。”家長宋女士回憶。

　　于是，家長們立刻找到了成教院負責人，可是該負責人卻明確表示，學院根本沒有與吳虎達成過辦中專的協議。

　　“一方拒不承認這所冒牌中專，另一方也堅持自己是合法辦學，并以協議書為證，這到底是怎么回事？”一時間，學生、家長糊涂了。

　　聯合辦學協議讓商人“傍”上高校

　　“我們的確曾簽過協議，但我是委托他(吳虎)辦招生授權點，可沒叫他辦中專！”成教院院長陳剛坦言。

　　據陳剛透露，每年學院成人專科招生都在滑坡，2008年4月，經人介紹吳虎找到了他，并表示有生源。于是，他倆立刻簽訂了一份協議。陳剛再三表示，并沒有同意吳虎可以用昌吉學院的名稱來辦學。

　　而吳虎則提供了一份他和陳剛在2008年4月23日簽訂的“聯合辦學協議書”。

　　在協議書中，記者看到，雙方協定：昌吉學院成人教育學院將在乙方(吳虎)設立函授站，開設3~4年制的成人大專和本科，乙方(吳虎)受昌吉學院成人教育學院委托具體實施有關教育教學和其他工作。

　　協議中規定，昌吉學院成人教育學院負責向乙方提供必要的專業教學計劃、教學大綱、教材等教學指導性文件、資料，并派出專業主干課教師，人數不低于65%，監督、檢查、指導函授站的教學工作……

　　乙方(吳虎)負責提供必要的教育教學條件，解決好學生所需的伙食、住宿問題，按甲方要求全面實施教學計劃安排的各教學環節等。

　　“事實上，簽訂協議時吳虎沒有校舍、教師……任何辦學資質都沒有，正是這份‘聯合辦學協議書’，讓做印刷的商人吳虎‘傍’上了高校，打起了擦邊球！”一位知情人表示。

　　5月初，吳虎拿著與成教院簽定的協議書，找到小三四工二村村委會，租下了村委會三層大樓。

　　小三四工二村村委會隊長楊生忠說，“三層樓的村委會辦公點，我們只用小半層就足夠，每年還要支出很多費用，‘昌吉學院成人教育學院中專部’想租我們的辦公樓，而且暖氣水電等費用全包，當然租啦！”

　　“陳剛并非昌吉學院的法人，他代表學院與任何人簽訂的協議都屬無效。況且現在國家教育部門三令五申正規高等院校不能與私人聯合辦學！”昌吉學院辦公室相關負責人說。

　　這位負責人告訴記者，2008年5月，陳剛將聯合辦學協議書上報昌吉學院黨委，黨委立即要求陳剛撤銷協議。

　　陳剛當即找到了吳虎，要求取消協議。

　　陳剛以為事情就到此為止了，他沒料到吳虎竟仍然拿著協議書辦起了“中專部”。直到前幾天，他接到一個親戚的電話，問他昌吉學院是不是又辦了個中專部，因為這位親戚也想讓他的孩子上。

　　“聽到消息后我很吃驚，派一位副院長去查看究竟，卻發現吳虎不但以成教院名義辦了中專部，而且還掛上了成教院教學點的牌子，于是，副院長立刻讓其摘牌。”陳剛回憶。

　　而“中專部”負責人吳虎的反應則是：“他們不承認我，我還不愿意再把他們當成領導了呢！”

　　“中專部”再尋辦學掛靠點 監管機制成真空

　　吳虎告訴記者，自那天摘牌后，他也不想與昌吉學院成人教育學院再有什么瓜葛，于是，他輾轉找到了重慶萬州某中等職業學校，并與該校駐新疆辦事處聯絡，申請到試辦該校授權辦學點，一個月后，他將本校學生的學籍全部都注冊到了重慶萬州某中等職業學校。

　　為證實自己孩子的學籍是否真的注冊到重慶萬州某中等職業學校，2008年12月16日早晨，學生家長黃先生趕往“中專部”找到吳虎，要求他登錄學校網站，確認孩子的學籍。

　　黃先生說，吳虎當即表示，重慶那邊駐新疆辦事處的劉主任馬上過來證實。

　　“在等了約兩個鐘頭后，那個所謂的劉主任終于來了。”讓黃先生始料未及的是，對方上網查了半天，仍顯示網頁錯誤。對此，對方聲稱可能是學校總部那邊將網頁關了，請黃先生改日再查。

　　按“中專部”校長何亞鴻的解釋，學校目前是重慶萬州某中等職業學校授權的聯合辦學點，試辦一年。但他坦言，學校事實上并不具備辦學的條件，學校的14名教職工，大多剛從專科或本科院校畢業，只能以掛靠名校或獲取相關院校授權辦學點的名義辦學。該校老師在接受采訪時也表示，只管安心教書，其他的事并不想過多考慮。

　　讓家長們質疑的是，這所以昌吉學院成教院教學點名義辦的“中專部”，在昌吉市已經生存了半年之久，“為何從來沒有昌吉學院及相關教育部門的人士過問？”

　　一位不愿透露姓名的昌吉回族自治州教育局工作人員表示，“即使昌吉學院表示曾口頭終止聯合辦學協議，但口頭終止并無憑據，在撤銷協議的時候，為何不選擇以書面形式履行到底呢？”

　　他說，任何事都有根源，對于吳虎來說，他手中緊攥的這份“聯合辦學協議書”就是他的法律武器。

　　家長黃先生想不通，像這種無法辨認真假的學校，究竟該由哪個部門來管理？

　　這位工作人員認為，若該校真如昌吉學院院方所言，是打著學院旗號辦的假學校，那應屬昌吉州教育局管理；若昌吉學院和“中專部”的確存在合作關系，則應歸屬新疆自治區教育廳管理。

　　據了解，2007年5月，教育部曾對高校招生行為畫出“紅線”：嚴禁高校委托任何個人和中介機構組織參與招生，嚴禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費用。

　　從事多年教育工作的李詠平分析說，目前全國很多高校已陷入爭奪生源的惡性競爭之中，面對僧多粥少的局面，許多高校為搶生源，聘用一些社會人員聯合招生，而與此相對應的則是部分高校管理缺位，往往是睜一只眼閉一只眼，造成制度缺陷，讓這些社會人員趁機鉆了空子！

　　“一個吳虎的出現，接下來很可能出現兩個、甚至三個吳虎，最終受害的還是學生，而誰又愿意為這些受騙的學生‘埋單’呢？”李詠平感嘆。

　　(文中學生均為化名) 實習生 呂思思 王雪迎 本報記者 劉冰