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            擇校費算不算商業(yè)賄賂?

            2008年12月04日 14:48 來源:海南日報 發(fā)表評論

            背景閱讀:調(diào)查顯示八成人認為擇校費應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍

              近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,針對商業(yè)賄賂刑事案件中面臨的新情況、新問題進一步明確了法律適用依據(jù),其中明確規(guī)定醫(yī)生、教師吃回扣以受賄罪論處。在中國青年報的一項調(diào)查中,82.9%的人贊同將擇校費也納入商業(yè)賄賂范圍。

              站在法律層面來看,將擇校費納入商業(yè)賄賂范疇確實欠缺依據(jù)。不過,公眾的態(tài)度至少說明,擇校費已成為公眾意見集中的問題。更重要的是,通過現(xiàn)有信息渠道,公眾無法獲知擇校費的處置辦法、最終流向,以及是否會滋生擇校腐敗現(xiàn)象。

              事實上,社會上要求加大對擇校費監(jiān)管力度的呼聲一直不斷。2006年全國兩會期間,臺盟重慶市工委主委、全國政協(xié)委員連英俊曾遞交了《審計我國重點學(xué)校教育收費資金流向》的提案,要求加強對擇校費的監(jiān)管。今年8月份,曾被譽為“北京最好的小學(xué)”——原中關(guān)村三小4名校領(lǐng)導(dǎo)及工作人員受到了法律的制裁。事實證明,中關(guān)村三小的賬外資金超過了1億元,而這筆賬外資金幾乎全部來自于“片外”學(xué)生入學(xué)繳納的贊助費。

              頗令人費解的是,雖然社會各界普遍認定擇校費不合法,損害了教育公平,但這一“怪胎”依舊廣泛存在于各地。更令人不解的是,近年來,雖然社會各界紛紛為解決擇校費問題開出了不少“靈丹妙藥”,但時至今日,不僅這一勢頭沒有得到有效遏制,就是這些錢到底收了多少、用在何處,產(chǎn)生了哪些既得利益者,恐怕連上級主管部門都難以言清。

              不可否認,擇校費與教學(xué)資源配置,農(nóng)村人口向城市流動,公眾對名校盲目崇拜等因素都有一定關(guān)系,并且現(xiàn)階段我們還難以實現(xiàn)所有教學(xué)資源的均衡化,因此其存在有一定的必然性。但多年的事實也表明,節(jié)節(jié)攀升的擇校費非但沒有遏制公眾對少數(shù)學(xué)校的熱捧,反而積累了大筆賬外資金,增加了教育領(lǐng)域腐敗的危險系數(shù),這對于促進教育公平反倒起了阻礙作用。

              就取消擇校費來看,我們不能指望“一耙子挖口井”,一蹴而就。但退一萬步講,即便收取擇校費有其合理性,也應(yīng)打開天窗說亮話,將這些資金流程晾曬于公眾的監(jiān)督之下。(陳鳳霞)

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            編輯:朱博】
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